睢阳区：为新兴业态发展提供坚强保障

商丘网讯 “不辱使命，全力以赴。”10月20日，睢阳区电商产业园负责人杨立新兴致勃勃地告诉记者：“魏书记来调研时，要求加快基础设施建设进度，我们不但加快了基础设施建设，而且在落实招商上加快了进度，取得了实效。”

10月14日，市委书记魏小东到睢阳区电商产业园调研时，园区整体硬化还不到三分之一。14日以后，园区实行了24小时工作制，晚上进料，白天施工，短短7天，就将室内部分全部硬化完毕，室外硬化也基本完成。

更为可喜的是，招商工作取得了丰硕成果：7天中，就有鹏博士、企汇网两家上市企业落户园区。

鹏博士是以新一代光纤通信技术为基础，以宽带互联网接入服务、智慧城市、文化创意为主营业务的全民营企业；企汇网是河南最大的中小企业电子商务综合服务平台，是河南企业开拓市场、销售产品、建设品牌的首选网站。杨立新介绍说，这两家企业落户园区，可加快推动商丘“智慧城市”建设步伐，将来可在支持商丘创新创业发面发挥重要作用。

鹏博士、企汇网等上市企业的逐渐入驻，也必将为商丘培育新兴业态注入动力和活力。魏小东书记曾明确指出，“十三五”期间，在自然资源匮乏和没有大的投资政策支持的情况下，商丘要保持一定发展速度，实现扩张经济总量、优化结构、动力转换的目标，就要靠创新创业，通过培育新兴业态打造新的经济增长点。

当然，培育新型业态，需要有坚强保障。为此，睢阳区从夯实基础设施建设、加大政策扶持力度、搭建融资平台、构筑创业载体、完善服务体系等方面着力，打造出了服务保障的新高地。

硬件建设是硬任务，它是一切保障的基础。2015年4月初，在睢阳区党委、政府的大力支持下，在神火大道与珠江路交叉口向西的黄金地段，启动建设了占地面积33亩的电子商务产业园。至今，已累计完成投资近3000多万元。一个集电商运营平台、电商支付、企业电子商务外包以及创业孵化、金融、商业等配套功能为一体的综合性园区初具规模。在硬件建设的同时，园区投资方——河南清软网泰信息技术有限公司已组建了包括软件设计研发、网络营销、品牌推广等20余人的技术团队，成功研发了“清软Z智能软件”、“清软全网通”及“商丘电子商务公共服务平台”。

为让针织服装产业这个主导产业坐上“互联网+”的“头班车”，睢阳区依托产业集聚区，整合政策、产业资源，动员小散内衣企业入驻集聚区组团发展。同时，积极对接“互联网+”，通过阿里巴巴等平台，让企业从生产导向型逐步转向市场导向型。根据睢阳区服装产业规划，到2020 年，要将针织服装打造成百亿级的产业集群。

为认真落实国家创新创业支持政策，睢阳区要求各级各部门针对不同群体、不同对象的创新创业进行帮扶，在政策、资金、融资、税收等方面提供保障。2015年前三季度，共为29户企业办理了税收优惠备案，预计减免税收386万元；2015年符合小型微利企业所得税优惠政策减免税481户，受益面100%，减免税款76万多元。

搭建融资平台，解决创新创业瓶颈。睢阳区把小额担保贷款政策作为推动以创业带动就业的着力点。对于符合条件的创业者，给予5万元的贴息贷款，用以解决创业者资金短缺问题。同时，还积极联系区邮政储蓄银行，与其联合制定了团组织推荐优先授信、优先放贷的优惠政策，设立了创业小额贷款“绿色通道”，最大限度为青年创业者提供便利。目前，已累计发放创业小额贷款120余万元。

完善服务体系，打造优质环境。为让越来越多的传统企业搭上“网络快车”，步入发展“快车道”，让越来越多的人走上创新创业道路，睢阳区着力打造软环境，做到了服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错” ，同时，推行“先照后证”改革，让市场主体设立更快捷。 今年，全区新增企业1124户，新注册登记个体工商户4062户。

一系列的保障“组合拳”， 集聚了人气，汇聚了商气 ，八方客商纷纷“抢滩登陆” 睢阳。自园区开工建设以来，睢阳区围绕电子商务的定项、选项招商，加强与阿里巴巴、京东网、百度等知名电商巨头的对接与合作，积极推动电子商务产业和现代物流产业融合发展。目前，已签约入住园区企业40多家，涉及制造业、电商、零担物流、电子商务第三方服务企业等，初步形成了产业集聚效应。

立足商丘，外拓周边，打造中部地区最大的电子商务产业园，是睢阳区区委书记薛晓峰对电子商务产业园的根本定位。当然，他对园区的发展前景抱有更大信心。他说，今后，睢阳电子商务产业园将以电子商务与电子信息技术为发展主线，大力聚集相关产业和企业、产品线下基地，着力打造电子商务全产业链，让电子商务产业在经济建设中发挥出越来越大的支撑作用。