双述“晒家底” “考责”动真格
市纪委书记现场“考问”“一把手”
本报记者 王正阳 商丘网—商丘日报 2015-08-05 08:12
8月4日上午,一场扣人心弦的特殊考试在市行政中心三楼大会堂进行。6位来自县(区)和市直单位的党委(党组)主要负责人在述责述廉会议现场即时接受“主考官”——市委常委、纪委书记曾昭宝的质询。
在会议现场就座的100余位“评委”,则当场为这些“一把手”打分。
据了解,市纪委创新思路直接约考“一把手”,既是贯彻落实省委党风廉政建设“主体责任落实年”的具体行动,也是我市在具体推动“两个责任”落实过程中促进领导干部正确履行职责、廉洁从政、高效行政的有益探索。
“一把手”“考责”不走过场
“陶青松同志,目前,梁园区旧城改造、高铁工作任务繁重,请你谈谈在拆迁工作中,如何强化措施,预防‘四风’和腐败问题发生?”
在现场,曾昭宝向梁园区区委书记陶青松提问。
“考官”抛出的问题“真枪实弹”,梁园区区委书记陶青松丝毫不敢大意,思忖片刻后回答道:“我们所有一线征迁干部全部实行先培训后上岗,掌握政策法规,明确纪律要求,同时区纪委监察局提前介入,全程监督,对违纪违规人员发现一起查处一起……”
不遮掩,敢亮短,市住房和城乡建设局党组书记、局长王金启就直言不讳地道出了所在单位存在的问题和薄弱环节:“住建局一个建设项目从破土动工到房产证办理能够把它管完,可以说是权大、责大、油水大……作为党风廉政建设‘第一责任人’,我一定要时刻谨记‘当官不发财,发财不当官’的理念,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,一级做给一级看、一级带着一级干。”
市司法局局长翟允民在接受质询时也坦言,市政法干校原校长被立案调查,让自己深感责任重大,下一步要开展警示教育,用身边的事教育身边的人,并加强对权力运行的制约和监督,防止此类问题再次发生。
在现场,民权县县委书记姬脉常、市林业局局长关明忠、市城市管理局局长薛凤林也都在述责述廉后,接受了“考问”。如何加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题?如何加强工程建设领域风险防控,堵塞漏洞,规范管理?如何加强对各级领导干部严守政治纪律、严明政治规矩的教育……这一个个质询,让述责述廉不再是一述了之,落实党风廉政建设主体责任也不再止于签订责任书、作出承诺等。
落实主体责任要以上率下、砸实做细
在6位“一把手”述责述廉并回答完质询后,曾昭宝当场“开脉把方”、“对症下药”,对今后的工作支招。
他指出,各级党委(党组)在落实主体责任方面存在四个问题:一是认识不清,认为党风廉政建设是党委“挂牌领导”、纪委“全权负责”。二是落实不力,还停留在学习、开会、讲话、签订责任书的层面。三是担当不够,不敢抓、不敢管,怕得罪人,当老好人。四是压力层层递减,越往基层,纠正“四风”、惩治腐败的压力越不明显。
曾昭宝语重心长地说,当前区域性、系统性、塌方式腐败仍然多发,特别是在当前惩腐高压态势下仍有人不收敛不收手,胆大妄为,顶风违纪,基层党员干部违规违纪违法问题呈现易发、多发、高发的特点,甚至是“小官巨贪”。因此,各级党委(党组),特别是“一把手”,要进一步增强忧患意识、责任意识、使命意识,站稳立场、敢于担当、勇于亮剑,坚决落实好应尽的主体责任。
曾昭宝要求,落实主体责任要以上率下,切实把责任砸实做细。要坚持亲力亲为,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。要严以律己,坚持带头遵守政治纪律和政治规矩,带头反“四风”,带头遵守民主集中制和“三重一大”事项的决策制度,加强对亲属和身边工作人员的教育约束。要层层传导压力,把纪律挺在法律前面,切实将管党治党的责任落实到党的各级基层组织。
为将述责述廉的压力转化成落实“两个责任”的动力,曾昭宝现场宣布:述责述廉单位要根据通报的问题和测评结果,制订好整改落实方案,并在反馈一个月内提交整改报告,确保责任落地。对测评中一般票和差票合计超过10%的,由市纪委对其进行约谈提醒。有违纪问题的,按有关规定进行查处。