9月16日上午，记者接到报料后，来到虞城县马牧大市场。商户卢红旗在马牧大市场内经营干鲜调料生意已经10多年了。今年1月份和8月份，他分两次向市场管理所交纳了全年1910元的摊位费和管理费，但市场管理所给他开具的却是盖有“商地税（2001）虞城县发展服务交易费专用章”的票据。9月1日起，全国范围内取消了“两费”，但他多交的费用并没有退还，原来每月5元的卫生费也增加到30元。

记者看到卢红旗出示的两张票据上面只写了收费日期和收费金额，没有标注收费项目。卢红旗说，市场管理所向他们收取的摊位费是每年350元，管理费是每月120元—150元，一次交一年的就可以优惠。马牧大市场其他商户所反映的情况和卢红旗说的大致相同。一商户还说，4天前，市场管理所又向他们收了100元的费，没给开票，啥费用也不知道。

马牧大市场市场管理所所长王建说，他们收费所开票据上虽未写明收费项目，但当时已经给商户口头说明了，是摊位费和管理费。有的未给商户开票，是因为他们要把费用全部收完以后再统一开票。他们已经把收的费全部交给县市场发展管理局了，多收商户4个月的管理费退不退他们也不清楚。对于卫生费由5元增加到30元的事，王建说，市场管理费从9月份取消后，他们聘请的环卫工人的工资受到影响，另外还有对道路、下水道、厕所等的管理都要花费资金，他们只能这样做。但当记者问起收费依据时，王建说相关文件在局里。

虞城县市场发展管理局局长丁中华说，收取商户2008年全年的市场管理费都给商户优惠了，9月份以后的管理费不再退了。但当记者要看收费依据的文件时，丁中华没有拿出来。丁中华表示，下一步，他们会根据商户反映的情况对此事进行查处。