“以前喝的是高氟水，现在村民吃的是深井里的水，水烧开后也没有茶锈，牙齿也变得洁白了。”芒种桥乡师长庄村霍友良喜滋滋地说。

“甘泉送到家，农民乐开花”、“解决百姓饮水难，改水清泉送万家”，站集乡、郑集乡群众自发为虞城县水务局赠送了一面面锦旗。

过去一家家用压水井拉出来的不合格的饮用水，现在变成了水龙头一拧哗哗响的甘甜水，这要归功于我市的农村饮水安全工程的实施，得益于虞城县饮水安全工程的实施。

三年来，虞城县委、县政府高度重视，把解决农村饮水安全问题作为建设社会主义新农村的重要内容，抢抓国家实施农村饮水安全工程项目建设的机遇，集中人力、物力、财力大打一场农村饮水安全攻坚战，建成了一批高标准、高质量的乡村供水工程。截至目前，全县共投入资金3239万元，建设农村饮水安全工程30处，日供水能力达到1.56万吨，使10.2万农村人口彻底告别了饮水不安全问题，工程覆盖10个乡镇，84个行政村，受益农户达2.5万户。

农村饮水安全工程的实施，不仅提高了人民健康水平，而且促进了农村经济发展，取得了显著的社会经济效益，得到了广大干群的好评，受益群众称之为“德政工程”、“民生工程” 为此，虞城县连续两年被省政府确定为全省农村饮水安全工程示范县，为我市的饮水安全工作树立了模范。

双眼望穿盼清流 政府铁肩担重任

虞城县总人口109万，其中农村人口101万，占全县总人口的92.7%。受水资源条件和经济条件的制约，现有供水设施基础薄弱，供水水质差，农村饮水安全普及程度还很低，饮水安全问题十分突出。

村民艾新华说到水：泪流满面，“我家的水质又咸又涩，还有腥味，我患了肝腹水，重活做不了，家也越来越穷。最近听说我们菜道口西村被列入计划，从师庄延伸供水，全村人都很高兴！”

“我喝了一辈子不好的水，牙早掉光了，为了子孙喝上好水，我眼睛都望穿了！”70多岁的刘氏老太太对县里来测量的同志说。

为摸清虞城县农村饮水安全现状，县财政拿出28万元专项资金，组织骨干力量深入基层，逐乡排查、逐村建卡、逐级汇总，掌握了全县农村饮水不安全的情况，建立了农村饮水不安全花名册，编制了《虞城县农村饮水安全现状调查报告》。据统计，截至2004年底，全县有41.5万人存在饮水不安全问题，占全县农村人口的41％，分布之广、含量之高、危害之大居商丘市首位。

水是生命之源，农民利益大于天。虞城县按照市委、市政府部署，连续3年把饮水安全工程列为市政府每年承诺为群众办的10件实事之一，全力加以解决。

农村饮水工程点多面广，工程建设牵涉的部门多，是一项系统工程。为把这项“德政工程”、“民生工程”办好、办实，虞城县多次召开专题会议，认真研究部署农村饮水安全工作。项目全部实行县长负责制，层层签订责任状，一级一级落实责任，明确工程建设任务与时间要求，将解决农村饮水安全问题纳入目标考核内容，做到领导到位、组织到位、措施到位。在每年年初全县三级干部大会上，县委、县政府都明确提出把解决农村饮水安全问题作为全县要办的十件实事之一。县成立以县长为组长，县水务、发改委、卫生、财政、建委、环保、扶贫、农业等有关部门为成员的农村饮水安全工程领导组，并明确各成员单位的职责。领导组下设农村饮水安全工程建管局，由水务局局长兼任建管局局长，办公地点设在县水务局。项目涉及乡（镇）也成立了相应的机构，乡（镇）长为该乡（镇）第一责任人。

建设突出规模化 管理力求规范化

面对如此巨大的发展机遇和历史重任，如何保证农村饮水工程建得成、管得好、用得起、长受益？

虞城县委、县政府集思广益，决定首先抓住规划和设计这个“牛鼻子”，突破村组界限，科学统筹一个地区的生产生活用水，选择水质好、水量足、辐射面广的水源地，用大手笔做大集中供水工程，集中联片进行覆盖，一次性解决项目区群众的吃水问题。

为做好农村饮水安全工作，虞城县每年在工程实施前都召开动员会，对工程实施进行全面动员和部署。充分利用广播、电视、召开座谈会和印发宣传材料等形式，向群众进行广泛深入宣传，营造全社会关心、支持农村饮水安全工程建设的浓厚氛围，为工程建设营造有利的社会环境。

虞城县结合实际，立足长远，科学规划前期工作。重点突出工程建设与城镇建设相结合，对城区周边的乡村，利用城市供水设施，采取“县建主网，村建支网，民建户网”的办法，将城市供水网络向城郊农村延伸，实现城乡自来水一体化。如虞城县城郊乡的孙尧、杨道楼等村，利用国家补助资金73.6万元，省、市、县配套资金55.28万元建设供水主管网，群众自筹36.82万元建入户管网，将虞城县第二水厂管网延伸到户，使4603人饮用上了安全、洁净的自来水。

工程突出整乡推进，联村联片治理的特点，规模化建设成效显著。在站集乡建万人以上自来水厂1座，设计供水能力2000吨，实行全程电脑自动监控，工程总投资739.6万元。建集中式供水工程，搞规模化建设，体现了社会主义新农村建设的发展方向，实现小村向大村集中、大村向城镇集中，形成以乡镇和工业集聚区为龙头的供水网络，降低了供水成本，扩大了供水规模，提高了供水效益。

建设是基础，管理是关键。工程建成后，为克服以往重建轻管的思想，虞城县结合农村小型水利工程体制改革，不断完善农村饮水安全工程管理体制和运行机制。根据水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》要求，制定农村饮水安全工程管理、维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项管理规章制度。对规模较小、多户共建的联户联建工程，积极引导受益农户民主协商，签订管护协议，组建用水协作小组，按表计费，定额供水，超量加价，共同承担维护管理费；对规模较大、跨村的集中式供水工程，乡成立供水公司，统一管理，采取租赁、承包、拍卖经营水权等多种管理形式，实行有偿供水。工程产权属国家所有，经营者拥有使用权和管理权，工程使用年限为十年或二十年。

社会效益得民心 经济效益人称赞

工程通过投入使用，产生了较好的经济和社会效益，受到了项目区农民的交口称赞。

解放了农村劳动力。据调查统计，农村饮水工程建成后，平均五口之家每年用于手压井压水的工日可从70个减至20个，每户减少50个，节省的劳力和时间绝大部分用于劳务输出或投入生产，增加了家庭经济收入。

减少了疾病的发生，提高了群众的健康水平。饮水安全问题的解决，不仅直接减少了水介传染病发病率，而且通过促进环境卫生和个人卫生的改善，降低了与卫生条件有关的疾病发病率，提高了农民特别是妇女儿童健康水平。

发展庭院经济，促进了脱贫致富。饮水条件的改善，提高了牲畜的成活率和畜产品的产量、品质，提高了工程的综合利用率，为适量发展庭院种植业和加工业提供了水源保障。