在目前全市开展的新一轮解放思想热潮中，市审计局结合审计工作实际，围绕“新解放、新跨越、新崛起”的主题，就如何发挥审计监督职能，更好地服务经济发展进行了广泛深入的讨论，形成以下共识：

一是要以规范预算管理、推动财政体制改革、促进建立公共财政体系、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标，坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的审计思路，全面提升预算执行审计的层次和水平，从而保护国家财政安全。

二是要以维护安全、防范风险、促进发展为目标，服务国家宏观政策，推动金融改革，维护金融稳定，完善金融监管，推动建立高效安全的现代金融体系，从而保护国家金融安全。

三是要以维护国有及国有资本占控股地位或主导地位的企业国有资产安全、促进可持续发展为目标，紧紧围绕“质量、责任、绩效”，按照“把握总体、揭露隐患、服务发展”的审计思路，监督国有资产安全，揭露重大违法违规问题，促进确保国有资产保值增值和企业的可持续发展，从而保护国有资产的安全。

四是要继续深化养老、失业、医疗、工伤、生育等保险基金审计，促进扩大社会保障资金规模和覆盖范围，提高养老保险统筹层次，推进建立社会保障预算制度，建立健全覆盖城乡的社会保障体系；加大救灾救济款物审计力度，注重从制度、机制和管理上揭示问题，促进完善灾害救助制度和机制；强化住房保障资金审计，促进完善住房保障制度，落实党和国家的惠民政策，从而保护民生安全。

五是要积极开展重点建设项目审计。要紧紧围绕市政府关注的财政资金投入较大的重点建设项目进行审计。进一步加大审计监督力度，揭露资金管理和项目建设中的截留、挪用和损失浪费等问题，确保国家投入建设项目资金发挥应有作用，取得效益最大化。

六是要继续坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的方针，深入开展经济责任审计。经济责任审计要以经济责任为中心，以全部政府性资金收支为主线，以财政财务收支真实、合法、效益为基础，积极探索与财政财务收支审计、财政决算审计、效益审计相结合的方法。重点检查领导干部按照法定职责和程序行使经济决策权、经济管理权、经济政策执行和监督权以及遵守廉政规定的情况。用科学发展观指导和解决经济责任审计评价和审计结果充分利用问题。加强对典型案例的分析研究，注重从制度和机制上分析产生问题的症结和原因，有针对性地提出审计意见和建议。

此外，还要顺应信息时代的要求与挑战，高度重视和关注国家信息安全问题。要通过审计，发现和揭示存在的风险，提出防范和化解风险的对策建议，切实为保护国家安全尽力。

党的十七大赋予了审计机关光荣而艰巨的任务，新的历史时期要完成好这一光荣而艰巨的任务，正确履行好审计监督职责，必须在做好审计业务工作的同时，大力加强反腐倡廉、政风行风、精神文明建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、业务精湛、清正廉洁和务实高效的审计干部队伍，为依法审计、构建和谐社会、实现商丘各项事业快速健康发展作出积极的贡献。 （作者系市审计局局长）