6月26日至27日，省委、省政府召开了全省服务业发展大会。会议提出，要着力在解放思想、发展思路、重点领域、载体建设、创新体制机制五个方面取得突破，着力发展具有比较优势的服务业，加快发展高成长性服务业，积极发展农村服务业，推动全省服务业更大规模、更高水平的发展，使其成为全省国民经济新的主导产业。

常委会上，王保存在听取了全省服务业发展大会精神后指出，我们要充分认识贯彻落实全省服务业发展大会精神的重大意义，加快发展我市服务业。大力发展服务业，一是贯彻落实科学发展观的基本要求。服务业是资源消耗最少、有利于节能减排的产业，是能充分发挥人力优势、智力优势的产业，加快发展服务业符合科学发展观的要求；二是优化产业结构的必然要求。通过近几年的努力，我市二、三产业发展较快，但三产在国民经济中的比重还比较低，产业结构还不够合理。要改善我市产业结构，提高二、三产业比重，必须大力发展服务业；三是提高经济发展质量的迫切需要。目前我市经济增长在相当程度上主要是依赖资源的消耗，发展服务业有利于改变我市对自然资源依赖性较强的局面，提高经济发展质量，促进经济社会又好又快发展；四是解决民生问题的有效途径。发展服务业是紧紧围绕人的需求和发展进行的，与民生密切相关。要通过大力发展服务业，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把改善民生落到实处；五是发挥商丘优势的重要措施。我市的区位、交通优势和文化优势是发展服务业用之不竭的资源。要充分发挥我市在这方面的比较优势，强化发展措施，拉动服务业快速发展，将潜在优势转化为现实生产力。

王保存强调，要科学规划，突出重点，发挥优势，促进我市服务业大发展。一要用科学的规划指导服务业发展。要认真做好服务业发展规划，通过科学规划减少工作的盲目性，引导指导服务业健康发展。二要在重点领域实现突破。服务业范围宽，涵盖面广，涉及行业多。我们既要鼓励服务业全面均衡快速发展，又要结合我市区位、人才等生产要素优势和服务业发展的基础，选择重点产业作为着力点，以重点突破带动全局跃升。当前，要大力发展物流业、交通运输业、旅游产业、文化产业、社会服务业、现代服务业，以及围绕一二产业发展的生产服务业，实现服务业由无到有、由小到大、由弱到强，提升地方经济的整体影响力、竞争力。三要发挥优势，培育服务业龙头企业。要依托优势和潜力，大力培育服务业龙头企业。有关部门要对我市服务企业的规模、影响力及在全省的位次等进行论证，按行业分类排序，着力培优扶强，争取让更多的企业进入全省50户重点服务企业、100户高成长性服务企业。

王保存最后强调，要加强领导，抢抓机遇，强化政策支持，确保我市服务业发展迈上新台阶。各级党委政府要把发展服务业纳入重要日程，纳入经济考核目标和干部考核目标。要把全省推动服务业发展的政策与我市“三大”实践活动的有关优惠政策结合起来，制定出台加快商丘服务业发展政策措施，使我们的创业政策更优惠，更好地促进我市服务业快速发展。要把项目作为服务业发展的依托和支撑，既要支持龙头企业上大项目，也要鼓励中小企业多上项目。要认真策划服务业发展载体，拉长产业链条，提高产品附加值。要大力实施人才兴商战略，强化人才支撑，鼓励更多的人才兴办服务企业、在服务领域大显身手，推动商丘服务业做大做强。

市委副书记、市长陶明伦在会上指出，服务业是国民经济的重要组成部分，内涵丰富，领域宽广。大力发展服务业，对于提高经济发展质量和效益，促进经济又好又快发展至关重要。我们必须认识到，服务业是新的经济增长点、是未来经济发展的主导产业，要高度重视服务业的发展，认真贯彻落实全省服务业发展会议精神，加快我市服务业发展。发展服务业重点是抓好项目建设，要围绕商贸物流、文化旅游、社区服务、楼宇经济等谋划、建设好项目，发挥项目在推进服务业快速发展中的重要作用。要切实抓住人才这个关键，利用职业技术学院等高等职业院校，积极培养服务业发展实用型人才和“永久牌”人才，为实现我市服务业又好又快发展发挥强大的支撑作用。

会上，市委常委张琼、王建民、张国伟、曾昭宝等也分别就我市如何大力发展服务业作了发言。会议还研究了其它事项。