一、德州、临沂等地开发区的主要特点

（一）思想“新”。综合各地开发区的特点，最突出的是一个“新”字，观念新、思路新、举措新。他们结合本地实际，灵活运用上级政策，敢于创新，勇于开拓，创造性地开展工作，形成了加速发展的强大合力。

（二）气魄“大”。到考察地开发区考察，深刻感受到了一个“大”字，大思路、大举措、大手笔、大框架、大发展，以大投入创造大环境、促进大发展。

（三）措施“硬”。临沂开发区每个项目开工前，由分管领导召开项目协调会，落实责任，明确要求，逾期完不成的，实行严格的责任追究。

（四）发展“快”。考察的几个开发区启动时间与我们相近，但它们起步发展速度之快、引进项目之多、建设成效之明显，令人赞叹不已。

（五）基础“稳”。考察地大部分开发区均制定了鼓励扶持村居加快发展和促进农民就业的一系列优惠政策，努力使群众在开发区建设中先受益、得实惠。临沂开发区以市场化方式，对19个村实施旧村改造，用盘活的土地收益，统一规划、建设6个安居小区，实现了群众、政府、开发商“三满意”；实行商业网点留地安置，在统一规划的商业网点中，按每人10至15平方米无偿提供土地，解决群众的失地之忧和生财之忧，有效地解决了农民的吃饭、养老、居住、就业等关系切身利益的问题。这些经验很值得商丘经济技术开发区学习借鉴。

二、商丘经济技术开发区下一步发展的规划及思考

一是坚持高起点规划开发区新的发展空间，打造新的工业园区。在认真研究，实地勘查，并广泛征求有关部门的基础上建议：对京九铁路以西、睢阳路以东、北海路以南、迎宾路以北的区域进行一次性拆迁，集中安置，高起点规划，高标准配套，打造我市未来5至10年的工业园区。今后我们计划围绕这一目标，确立明确的发展思路，强力推进“基础先行、项目突破、机制创新、环境优化、以人为本”的发展战略，促进开发区经济大发展。

二是坚持把加速工业化作为实现跨越发展的核心动力，再掀工业突破新高潮。加快推进现有项目的建设，迅速扩大基地型、龙头型企业生产能力，促进企业抱团发展，着力打造优势产业集群。采取倒排工期、强化督促以及将优惠政策与建设进度挂钩等“紧逼”和“倒逼”措施，促进永煤集团PVC管、市劳动就业局农民工再就业孵化中心、特种汽车生产、宏源养殖、环氧乙烷、宝斯卡化工二期、飞龙电器二期、泰美自行车二期、大鹏塑编二期、六味地黄茶、中分仪器等重点项目加速投产达效。加强项目的跟踪服务，切实解决项目审批、手续办理等过程中遇到的实际困难和问题。通过召开重点项目现场推进会、观摩会，强化对项目帮办、服务人员的考核管理，采取倒排工期、挂图作战、加班加点等措施，不断加快项目建设进度。

三是坚持把招商选资作为实施大项目推进方略的主要抓手，开创对外开放新局面。始终把实施大项目和好项目作为落实科学发展观、实现又好又快发展的着力点来抓，进一步发动商丘经济技术开发区县级领导带头招大引强，街道及各部门集中精力招大引强，确保全年大项目、重点项目有新突破，率先把招商实绩与干部提拔任用、职工奖金福利挂钩。

四是坚持把开发区城市建设作为统筹城乡发展的龙头工程，构筑富民强区新平台。商丘经济技术开发区城市建设既是接待客商来商考察的“第一站台”，也是承载大项目落户的“第一平台”、展示大创业风采的“第一舞台”。我们将坚持把开发区城市建设作为实现工业化、城市化互动并进的枢纽和统筹城乡发展的龙头来抓。将相关基础设施和公用事业推向市场，以市场化理念、制度化手段建立起城市管理的长效机制。突出抓好关系城市未来发展的重点工程、重要基础设施和重大公益性项目，进一步改善生产生活条件，增强承载功能，基本实现“七通一平”。进一步完善城区基础设施建设和项目布点，加快城中村改造步伐，引导房地产业快速健康发展。

我们将牢固树立发展意识、为民意识、大局意识、奋斗意识、危机意识、责任意识，不断解放思想、开拓创新、加快发展，争当全市经济社会又好又快发展的排头兵！