采访手记：张集镇是闻名中外的“红富士苹果之乡”，但在记者的印象中，这里的社会治安是十分复杂的。在5月13日的这次采访中，记者始终带着这个问题去听、去看。首先听取该镇党委书记徐汝冰的全面介绍。徐汝冰开门见山，话语中敢于直面问题，不回避矛盾，而且从容，有条有理。从徐汝冰的谈吐中，记者了解到张集镇的社会治安确实有了大的改观。在与徐汝冰书记的交谈结束后，记者在镇长朱远柱的引领下先后到马滩村、韩集村、曹楼村、派出所、司法所进行了查看，通过实地查看和与群众交谈，张集社会治安复杂这个印象在记者心中已淡然。

“扎紧平安篱笆，筑牢铜墙铁壁，围绕主导产业，创新发展思路。”这是记者5月13日在虞城县张集镇采访时最深切的感受。

初夏的张集镇郁郁葱葱，青翠欲滴，处处一派生机盎然。徐汝冰高兴地告诉记者，目前，张集镇以红富士苹果为主的果树面积已经达到了4.72万亩，占耕地面积的80%，实现了人均1亩果园的目标，全镇27个行政村有18个成了红富士苹果专业村，预计今年可产鲜果1.13亿公斤，其中高档精品果7500万公斤。作为“国家无公害果品生产研究基地”和“国家优质苹果生产重点区域”，张集镇的苹果在市场上久销不衰，远销俄罗斯、新加坡等国家和地区。徐汝冰笑着说：“我们镇的农民有钱，很多农民开的车比我的公务用车还好呢！”

看着徐汝冰简陋的办公室和执着的神情，想象着张集镇农民开着轿车出入的那份骄傲和丰收后喜悦的表情，记者不禁为张集镇更加美好的明天祝福。在张集镇4万多名群众的心目中，徐汝冰是一个务实的书记，新一届领导班子也很能干，尤其是在抓平安建设方面他们更是频出重拳，取得了连续4年全市社会治安综合治理和平安创建先进单位的称号。

以前张集镇的社会治安状况是极其复杂的。到过这里的人都知道，该镇北面是山东省单县，东面是安徽省砀山县，往东北不到10公里就是江苏省丰县。四省接合部的社会治安，也一度让当过律师、公证员和县社会治安综合治理办公室主任的徐汝冰头疼，但他不回避矛盾，不躲避问题，响亮地提出了“抓队伍、建机制、设窗口、重落实”12字的平安建设工作方针。他们加大镇、村治安防控网络建设力度，抽调8名离退休老干部、县乡人大代表等专门成立不安定因素排查组；每月15日召开例会，排查群众矛盾纠纷和不安定因素，并召开领导班子成员联席会议限期或当场解决；每逢农历三、六、九张集逢会期间，在街上设立便民服务窗口，为群众提供法律咨询、技术服务、调解纠纷，既满足群众的需求，又满足群众的诉求；对排查出来的不安定因素责任到人，一件一件去办，一件一件去落实，做到小事不出村、大事不出镇，避免矛盾激化。

徐汝冰介绍说，他刚调任张集镇党委书记时就总结了“三多”，就是流窜盗窃多、外界干扰多、债务纠纷多。为了切实给群众以安全感，他提出了“三防”，即专防、民防、技防。在专防上，他们由派出所牵头，抽调15名乡镇工作人员，配备车辆和防范设备专门开展治安巡逻；在民防上，他们组织群众群防群治，把安全防范防到了田间地头，防到了农民床头，尤其是在苹果成熟季节，该镇到处都有群众自发的防范组织；在技防上，他们在韩集村、林堂村开展了“十户联防”的试点，在卢庙村、曹楼村开展了“手机大喇叭”的试点，现在正逐步向其他23个村庄推广。

“三防”的有机结合，扎起了平安建设的篱笆墙。在“三省庄”马滩村，村民马汉高兴地告诉记者：“我是做生意的，山东、安徽、江苏我经常去，但像我们这里这么安全的很少！”他说，前几年这里少羊少狗的多，盗贼作案得手后马上窜回了外省，给追捕工作带来了很大的难度，现在好了，他们知道这里防得紧不敢来了。

在韩集村，做着加工木把生意的村民窦玉宝告诉记者，他们村里仅大型的木把加工厂就有6个，夜里治安巡逻没有断过人，治安状况明显好转。他说：“去年镇里又在俺村进行了一个‘手机大喇叭’的试点，只要发现小偷小摸等不安定因素，我们只要拨通一个手机号码，安在村中间的大喇叭就会响起来，村民都会起来堵截，盗贼插翅也难逃。”

曹楼村村民马基孟的老伴说：“俺家花了60元钱安了一个十户联防报警器，虽然没有用过，但心里感觉安全多了。今年以来，不但俺家，俺村里都没有少过东西！”

由于案件发生少，派出所民警只好“跨辖区”作战，配合兄弟派出所办起了案件。张集派出所所长薛福领、指导员刘爱学告诉记者，去年以来，他们先后打掉了4个流窜盗窃团伙，有效遏制了此类案件高发的势头，今年以来他们辖区发生治安案件6起，仅发生的1起刑事案件还是与利民派出所并案侦查的流窜盗窃案件。为了控制此类案件，他们别出心裁地在位于两省交界处的周新庄村设立了一个治安卡点，许多在安徽砀山落网的盗窃嫌疑人都感叹：“在张集作案，确实不容易了！”

果树被当地群众称为“摇钱树”、“聚宝盆”，自然由此引发的矛盾纠纷也最多了。张集镇司法所所长李坤介绍说，由于有很多农民外出打工，把自家耕地栽种上了杨树等其他树木，给相邻果树的生产造成了影响，由此引发的矛盾和纠纷 较多。为了化解双方纠纷，工作人员晓之以情，动之以理，明之以法，多次到双方当事人家中做工作，去年共调解此类纠纷100多起，且达到了双方满意的目标，促进了果树事业的蓬勃发展。

平安推动发展，平安带动和谐。朱远柱感慨地说，红富士花落张集镇，从根本上改变了张集人的命运，是张集人的命根子和钱袋子。所以，他们今后的工作目标就是唱响进一步做大做强红富士产业的“一个主旋律”，力争实现在蘑菇种植、小城镇建设上的“两个突破”，实现确保全镇社会大局稳定、确保全镇干部职工工资按月足额发放、确保18个行政村用上安全饮用水的“三个确保”，搞好镇中心广场建设、筹建2个标准化果品销售边贸市场、新建10座保鲜冷库、完善5个新农村建设示范村等“七件实事”。

展望张集镇的明天，徐汝冰信心百倍，他说经济的发展离开法律不行，离开平安更是免谈。为了推动经济的发展和和谐社会的建设，今年该镇将与保险公司联系，按照自觉自愿的原则为全镇群众办理家庭财产保险。同时，评选出涵盖见义勇为、家庭团结、致富能手等各方面典型的“十大模范人物”，以弘扬正气。此外，该镇还准备设立大地法律工作室，公布网址和电话号码，受理群众的法律咨询，化解群众的矛盾纠纷，有效避免非正常上访。

红富士苹果红红火火，黄河滩两岸交易频繁，平安曲谱写铿锵有力，这一切都预示着张集镇的明天必将更加美好！

记者感言：张集镇的社会治安状况有了很大的改观，这得益于张集镇党委、政府对平安建设的深刻认识，得益于群众防范意识的提高和对平安建设的渴求。但同时张集镇的平安建设还存在有待提高的地方，首先是缺少一套完整机制来保障平安建设的有效运行，其次是经费短缺制约着张集镇平安建设水平的提高，最后是在技防上如何引导群众运用科技搞好治安防范。记者坚信，淳朴善良、勤劳勇敢的张集人民有一个坚强有力的领导班子，张集镇的平安曲一定会合奏得更加高亢有力，响彻云霄。