建立和推行“三·五”信访工作日制度是完善信访制度、畅通信访渠道、维护群众利益的迫切需要。随着改革的进一步深化和经济建设步伐的加快，一些矛盾和问题也相伴而生，并通过信访渠道反映出来。因此，加强基层信访工作，建立和推行“三·五”信访工作日制度，把县、乡、村的信访工作日以制度化的形式固定下来，形成一般信访问题集中解决、突出信访问题及时解决的长效机制，对于强化基层，关口前移，减少超级上访，促进“事要解决”将会发挥积极作用。同时，市级继续坚持和完善市级领导“三公开”和预约接待群众来访制度。真正实现市、县、乡、村四级信访渠道畅通，人民群众提出利益诉求便利，超级上访减少，信访问题及时解决的信访工作良性机制。

据记者了解，每月的２５日固定为县级党委、政府信访工作日，县（市、区）集中领导，集中精力，以信访工作为主，县（市、区）党委、政府主要领导带领其他领导和有关部门负责人，到信访部门研究信访工作，集中接待群众来访，集中处理信访问题。每月的１５日固定为乡级党委、政府信访工作日。乡（镇、办事处）停下其他工作，全力以赴搞好信访稳定工作。党委、政府主要领导组织召开信访例会，研究信访工作。内容可规定为：汇集村组上报的信访问题和矛盾纠纷；排查不安定因素；接待群众来访；根据群众反映问题的性质，明确处理责任，答复群众；乡（镇、办事处）无权处理的问题，收集上报。每月的５日固定为村级信访工作日。村级建立群众工作室，根据该村信访稳定的实际情况确定群众工作室的工作任务。各村委会（居委会、社区）要在所辖的村民小组（街道），各推选一名政治素质强、群众威望高、有工作热情、善于做群众工作的同志担任群众工作信息员，负责矛盾纠纷的初步调解和信访信息的综合收集上报工作。

为推行“三·五”信访工作日制度，市委信访工作领导小组办公室、市信访局制定推行这一制度的配套措施，组织专门力量，采取定期、不定期的方式对县、乡、村级落实信访工作日情况进行明察暗访，对行动不积极、草率应付，甚至工作不开展，弄虚作假，糊弄上级的单位，立即进行全市通报批评，并严肃追究党委、政府主要领导的责任。县（市、区）在抓好信访工作的同时，要对乡、村级落实“三·五”信访工作日制度的情况进行检查和指导。市将对县、乡、村级落实信访工作日制度情况列入县、乡两级信访工作党委、政府责任目标考核的重要内容，确保这一制度真正在工作中发挥应有的作用。