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以开放之为作答“商丘之问”
2022-02-14 09:00   王硕东   商丘网—商丘日报   我要评论 

市第六次党代会锚定“两个确保”、落实“十大战略”,吹响了商丘新时代再出发的奋进号角,市委书记李国胜向全市人民发出了振聋发聩、直击灵魂的“商丘之问”。面对这一时代之问、人民之问、发展之问,我认为,答好新时代“商丘之问”,必须展现新时代更加开放的“商丘之为”。

一、以开放之态审视“商丘之问”

商丘过去多年的发展中最值得总结、继承和弘扬的宝贵经验是什么?和全国各地一样,最根本的是我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,但最鲜明的、最具商丘特点的是商丘始终以开放之态、通达之姿海纳百川。“通达商丘”——商丘人最显著的特点就是“通达”。

商丘地处豫鲁苏皖四省接合部,通南达北,通江达海,通古达今。商丘人兼收并蓄,开放包容,通透达观。商丘文化儒释道墨多元一体,交融激荡,和谐共鸣,厚植开放基因,充满变革精神。在改革开放伟大进程中,商丘顺时应势、抢抓机遇,埋头苦干、久久为功,在谋振兴、求跨越、争出彩中赢得了主动、彰显了作为。我们抓住了东部沿海地区产业转移的黄金机遇,形成了特色鲜明的产业集群,加速了商丘工业化进程;我们抓住了棚户区改造的政策机遇,加快中心城区“金三角”建设,城市面貌日新月异,加快了商丘城镇化进程;我们抓住了高铁建设的历史机遇,初步建成了河南省第二大高铁枢纽,融入全国“八纵八横”高铁版图;我们抓住了国家自贸区建设的重大机遇,建成了河南省辖市中数量最多的保税物流中心,开通了中欧班列“商丘号”,成为“一带一路”上的重要节点。实践一再证明,越是开放的时期,越是商丘繁荣发展的时期。

二、以开放之心思考“商丘之问”

今天的商丘站在新的历史起点上,我们自身最大的竞争力和短板不足是什么?商丘的优势是交通区位优势,是全国为数不多的国家交通枢纽城市;商丘的短板是营商环境欠优。如何才能走出“端着金饭碗要饭”的困局?我们要以开放之心思考和谋划未来,在更广阔的范围内寻找破局之策。

根据经济学“核心——外围”理论,发展通常起源于区域内具有较高潜力的少量的“变革中心”,创新由这些“中心”向周边潜力较小的区域扩张,周边地区依附于“变革中心”获得发展。中国未来最重要的四个增长极,京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈,哪一个更有可能成为带动商丘发展的“变革中心”?长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。商丘的未来应该坚定“东向”发展战略,聚焦长三角,借长三角之力“扬长补短”。“扬长”就是进一步放大交通区位优势,打造现代综合交通枢纽、物流枢纽,链接“轨道上的长三角”,融入长三角2小时经济圈,大力发展枢纽经济,努力变交通区位优势为产业发展优势,建设大枢纽、发展大物流、培育大产业,构筑更多新的经济增长点。“补短”就是坚持以市场化法治化国际化为圭臬,坚持用系统观念、法治思维、改革精神、创新办法、市场机制解难题疏堵点,持续深化“放管服效”改革,对标学习长三角推进制度集成创新,积极推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,努力打造最优营商环境。

三、以开放之为作答“商丘之问”

新时代再出发,没有等出来的精彩,只有干出来的辉煌。实现主要经济社会发展指标总量、增速进入全省第一方阵,积极创建国家区域中心城市,把商丘打造成为在全国有广泛影响力、重要竞争力的一流省辖市这一非常之任,必须下非常之力、行非常之举、建非常之功。我们当前最应当明晰地现实发展方位和未来发展方向是什么?经过不懈奋斗,当前商丘经济总量、财政收入等已进入全省第一方阵,但发展不平衡、不充分、不协调的问题依然比较突出。面对新一轮科技革命和产业变革的深度演进,面对新发展格局这一机遇性、竞争性、重塑性变革,进一步将“轻舟已过万重山”、退一步则“一蒿松劲退千寻”,这是商丘的现实发展方位。省第十一次党代会明确提出实施制度型开放战略,支持商丘、周口建设豫东承接产业转移示范市,打造中原——长三角经济走廊,这为商丘未来发展提供了方向指引。打造中原——长三角经济走廊,商丘有基础、有条件、有优势、有潜力,未来可期,前景无限,理应走在前列、作出示范。

同心致远,未来无限。如果说“开放之态”解决的是理念问题,“开放之心”解决的是方向问题,那么“开放之为”解决的就是路径问题。我们要强化入局意识,树牢结果导向,立足河南省,坚定不移融入长三角,努力成为国内大循环的重要支点、国内国际双循环的重要链接。一是坚定不移实行全方位开放。抓住新时代中部地区崛起、长三角一体化等重大战略机遇,推进更深层次的改革、更高水平的开放,深度融入共建“一带一路”,畅通“四条丝绸之路”,建设河南自贸区开放创新联动区和综合保税区,形成全方位、多层次、宽领域的全面开放格局。二是坚定不移实行“东向突破”战略。在“东引西融”基础上重点实施“东向突破”,市委、市政府要设立“长三角一体化研究办公室”,强化政策研究与顶层设计,所有县(市、区)都要立标对表,与长三角中心城市结对共建,在建设中原——长三角经济走廊上尽快破题、闯出路子。三是坚定不移构筑创新高地。要全方位对接长三角G60科创走廊,围绕产业链布局创新链,更多引育创新主体、创新平台、创新人才,更多承接科技成果转移转化,塑造一流创新生态。四是坚定不移建设“长三角飞地”。锚定制造业主攻方向加快承接产业转移,推动长三角与商丘合作共建经济开发区,在提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业上深度合作、互惠共赢。五是坚定不移融入数字长三角。抢抓数字经济机遇,学习长三角数字经济、数字政府、数字社会建设经验,以数字化撬动各方面改革、赋能各领域发展,加快数字商丘建设,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌。

编辑: 万付斌   责任编辑:李瑾瑜
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