睢县：蹄疾步稳开新局

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睢州大地，春意盎然。

在睢县周堂镇乔寨村首乡现代农业产业园大棚内，红的、黄的、绿的、橙的圣女果晶莹剔透，一个个羊角蜜、“绿宝”甜瓜等瓜果即将成熟。乔寨村发展特色种植业，让群众收入连年增加；打造文化旅游村，让村容村貌焕然一新。乔寨村现已成为十里八乡有名的“网红村”。“目前，俺村流转土地1400亩，建大棚25座，并实行了数字农业信息化管理模式。流转的土地归村委会管理，收入归村集体所有，用于土地租金、工人工资、村基础设施建设、农田水利、教育、养老等事业。”该村党支部委员王冬丽说，最高人民法院已投入500万元支持该村的美丽乡村、基础建设和产业发展，仅这25座大棚春季预计收入30万元。乔寨村是睢县的脱贫攻坚标杆村、美丽乡村示范村、乡村振兴先行村的一个典型。

目前，全县32091户96976名贫困人口全部脱贫、118个贫困村全部出列，2018年实现贫困县脱贫摘帽。近年来，中共睢县县委用“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在脱贫攻坚战场上收获满满。接下来，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，蹄疾步稳开新局。

坚持党建引领 筑牢基层战斗堡垒

“过去的白庙乡，虽离县城较近，发展机遇优越，但农村基层党支部战斗力不强，党员队伍发展意识淡薄，加上群众思想老旧，发展动力不足，‘三农’发展遭受极大的束缚。针对这个问题，我乡成立了非公‘红心党支部’。”睢县白庙乡党委书记任巍说。

2015年，乡党委、乡政府组织白庙乡所有个体经济、私营企业参加的非公经济协会，并成立党支部，让有知识又年轻的乡村能人、致富典型、乡贤等人士在这里学习和培训，提高自身素质和政治能力，并吸纳优秀人员加入党组织，以此培养“双强”干部，有的回村里担任支部书记，成为乡村建设、群众致富的带头人，该乡也连续五年被县委、县政府评为信访稳定先进单位。

近年来，睢县通过持续开展党支部主题党日、逐村观摩、整乡推进和红旗村创建活动，强化乡镇党委抓乡促村的主体责任，为1万余户农村党员“挂牌”亮身份，以党建推动脱贫攻坚工作落实，为睢县打好打赢脱贫攻坚战提供了强有力的组织战斗堡垒。

人居环境整治有力 村庄更加美丽

石榴湖过去是垃圾遍地、杂草丛生的废坑塘。目前，石榴湖已打造成占地100余亩，集荷塘、鱼池、小桥流水、亭台轩榭于一体的活水生态湖，并规划出住宿、餐饮等一条龙旅游服务体系。吴庄村是睢县农村人居环境有效治理的一个真实写照。

近年来，睢县始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，以精准扶贫、高质量脱贫为主线，坚持高位谋划，严格落实“四个不摘”，创新“县乡村组户”五级网格化管理体系，构建横向到边、纵向到底的责任体系，强化责任落实、政策落实和工作落实，突出六个结合，实施“十大工程”，解决“两不愁三保障”突出问题，乡村面貌发生根本性改观，农村发展后劲明显增强。

多元产业发展 帮助群众增收致富

“说实话，种芦笋累是累，现在党的政策好，吃得好，穿得好，精神也好了，累并快乐着。”“一年收三季，人均收入一两万呢。”潮庄镇郭庄村村民郭景义说。潮庄镇郭庄村实施合作社拉动、致富能人联动，探索“基地+合作社+农户”发展芦笋产业带贫模式，做大芦笋产业，带动1543户贫困户增收脱贫。

郭庄村是睢县发展特色产业的一个典型乡村。近年来，睢县围绕“南笋北椒中果蔬”产业扶贫思路，坚持“高质量脱贫”的根本要求，大力发展脱贫产业，全面促进就业，拓宽群众增收渠道；通过龙头产业带贫、到户产业扶持、落实产业奖补、入股保底分红、村集体收益二次分配、特色产业就业增收、致富能人带贫等多种产业脱贫模式，实现乡镇有2个以上特色产业、村村有2个以上产业项目和支柱产业、户户有脱贫项目、人人有脱贫办法。探索“6344”扶贫项目资金管理模式，不断加大统筹整合和资金投入力度，优化涉农资金使用机制，加强扶贫资金项目使用监督管理，确保财政扶贫资金规范有效运行，全面提升脱贫成效和脱贫质量。

创新创造脱贫攻坚成果新样本

“给婆婆洗脚的时候摸着她那双粗糙的脚，特别能体会她多年来辛辛苦苦把孩子们拉扯大有多么不容易。”胡堂乡李窑村好媳妇杨春丽说，她婆婆有智力障碍，不能帮她料理家务，杨春丽则对婆婆孝顺有加，经常给婆婆洗脚梳头，让婆婆成为李窑村最幸福的老人。

为营造家庭和谐、社会和谐的乡风与民风环境，河南孝文化传播中心，胡堂乡党委、乡政府和李窑村达成共识，开展孝道文化讲座，并成立李窑村孝道文化协会，决定农历每月二十六举办孝道文化活动。李窑村是睢县坚持“创新创造”的具体实践成效显著的一个“样本村庄”。

近年来，睢县有效推进扶贫工作。创新“四大推进机制”，确保各项决策部署落到实地；建立“六大预警监测帮扶机制”，2019年以来实现零返贫，进一步巩固提升了脱贫攻坚成果；探索防、服、减、保“四位一体”健康扶贫模式，有效解决了因病致贫、因病返贫难题；创新“1+四位一体”产业带贫机制，提升带贫成效；探索实施“四大奖补机制”，形成“自己干、政府帮、脱贫致富奔小康”的好局面；创新“6344”项目管理模式，确保了扶贫项目谋划科学，扶贫项目资金绩效明显、监管到位、管护运行良好、效益持续发挥；推行“每天三元钱”赡养扶贫工程，有效解决了贫困老人的脱贫难题；创新推行“214”社会扶贫模式，汇聚攻坚合力，构建了“三位一体”大扶贫格局。

奋斗不止续写乡村振兴新篇章

“公司助力扶贫逾10年，新建的云腾（睢源）净菜产业园将采用5G、云计算等新技术为农业互联网+赋能，开启数字化时代农业的应用与创新，打造规划超前、以净菜加工和市场服务为核心，深度融合一产、二产和三产的农产品综合加工和物流园区。”城郊乡河南云腾农业科技开发有限公司董事长王晓玲介绍说。

园区建成后，将成为睢县乃至河南省农产品生产、销售加工和服务的旗舰和标杆性园区，为推动睢县农业供给侧改革和乡村振兴提供强有力的产业抓手。云腾（睢源）净菜产业园的建设是乡村振兴道路上接续奋进的一个缩影。

近年来，睢县坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，扛稳粮食安全重任，遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳定和提升粮食综合生产能力；坚持“三链”同构，持续优化“南笋北椒中果蔬”和“55455”农业产业布局，大力发展农副产品物流、休闲观光园区、康养基地、乡村民宿、特色文化产业等乡村新兴产业；持续开展“千万工程”示范创建和农村精神文明建设，深化农业供给侧结构性改革、农村土地制度改革、农村集体产权制度改革，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。

编辑： 贺宇   责任编辑：李瑾瑜