做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效接力

在今年的全国两会上，脱贫攻坚与乡村振兴成为出现频率最多的热词之一。习近平总书记多次强调：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫摘帽后，让人民群众过上更加美好的生活，需要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断促进人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”这意味着从打赢脱贫攻坚战到全面推进乡村振兴，就是一个持续奋斗、不断前进的“接力赛”，一棒接着一棒冲，一棒更比一棒强。那么，如何跑好这个“接力赛”呢？

首先，做好脱贫攻坚后的“冲刺交棒”。党的十八以来，党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。经过8年披荆斩棘、栉风沐雨，攻克了一个又一个险关堡垒，啃下了一个又一个坚硬骨头，取得了全面胜利。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，贫困村全部出列，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，创造了人类减贫史上的奇迹，为全球减贫事业作出了重大贡献。在如此巨大的历史性成就面前，中央依然决定，从脱贫之日起设立5年过渡期，并保持“四个不摘”政策不变，做到扶上马送一程。这是因为，脱贫摘帽地区发展能力不足的现实尚未根本扭转，防止低收入人口返贫、稳定增收的任务还很艰巨，异地搬迁农民生产就业仍然面临诸多问题，还有相当一部分脱贫人口可能因为各种原因，随时都有返贫的危险。因此，巩固拓展脱贫攻坚成果由不得半点马虎和松懈，在保持主要帮扶政策总体稳定的基础上，还要“精准”做细做好开创产业、稳定就业、增加收入等各项工作，防止发生规模化返贫现象，把脱贫攻坚后的“冲刺棒”交下去。

其次，做好乡村振兴的“起步接棒”。如果说脱贫攻坚是一场攻城拨寨的攻坚战，那么乡村振兴就是持之以恒的持久战。实现两者有效衔接，就要抓住关键环节，明确方向和重点，做好乡村振兴的“起步接棒”。今年年初，中共中央国务院发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，提出实现乡村“产业、人才、文化、生态、组织”等五大振兴任务，大力实施乡村建设行动。如何做好乡村振兴的“起步接棒”工作，笔者认为当前应着力以下几点。一是编制好合理、科学、实用、管用的乡村规划；二是加强乡村公共基础设施建设；三是开展农村人居环境整治提升活动；四是提高农村基本公共服务保障水平；五是加快县域内城乡融合发展。同时，要做好脱贫攻坚与乡村振兴各项工作机制的有效衔接，原来脱贫攻坚行之有效的工作机制可以移植到乡村振兴上来，做到靶心不转，频道不换，拓展创新，加速前行。

再次，发扬光大脱贫攻坚精神。脱贫攻坚伟大斗争，锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大精神。这种精神，是中国共产党性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族精神的生动写照。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴、增进人民福祉的一项重大任务，完成这个任务的深度、广度、难度一点都不亚于脱贫攻坚。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨、最繁重的任务依然在农村，解决好发展不平衡、不充分的问题，重点难点在“三农”。在通往乡村振兴的道路上，不知还会遇到多少“拦路虎”“硬碉堡”，不知还会跋涉多少“关隘险滩”“草地雪山”。因此，我们要坚定信心和决心，弘扬光大脱贫攻坚伟大精神，奏响乡村振兴奋进的最强音，书写乡村振兴最精彩的答卷，迎接建党100周年。

（作者单位：中共商丘市委党校）

编辑： 田戈   责任编辑：李瑾瑜