四大成效积蓄柘城高质量发展新动能

2018年，柘城辣椒荣获中国“质量之光”年度十大魅力品牌，获得国家地理标志保护产品认证；成功创建了全国农村一二三产业融合发展先导区，柘城辣椒的知名度和影响力进一步提升。从而促进了柘城县辣椒交易更加红火。图为柘城县辣椒大市场交易盛景。

2018年，柘城县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会继续保持稳中求进、稳中向好、好中有快的发展态势。经济结构、发展动能、增长方式继续呈现积极变化，高质量发展实现良好开局。

主要工作概括起来，呈现“四大成效四个亮点”。

三大攻坚战取得新成效，呈现新亮点

在精准脱贫攻坚战方面，整合涉农资金5.79亿元，实施316个项目，142个贫困村实现了通路、通车、通邮，实现了村级集体经济、光伏电站、扶贫车间、“九大工程”、村级活动场所、标准化村卫生室、电网改造全覆盖，完成了5万户贫困户“六改一增”、5.69万贫困户饮水安全和2700户破旧房屋改造任务，开发6大类公益性岗位近1.4万个，发放小额扶贫信贷1.5亿元，全县近3.2万户9.6万多人达到了稳定脱贫标准，安平镇获评全国科技助力精准扶贫先进单位，全省兜底保障脱贫现场会在柘城县召开，柘城县在全省就业创业扶贫现场推进会、交通运输脱贫攻坚推进会上作典型发言，获得全省脱贫攻坚先进县荣誉称号。在市级脱贫攻坚初验中，柘城县脱贫工作成效位居全市前列。

在污染防治攻坚战方面，全县PM10、PM2.5平均浓度和空气质量优良天数实现“两降一升”，空气质量优良天数达到258天；开展“清河行动”、黑臭水体治理、农村环境综合整治、饮用水水源地保护等6个专项行动，全市清洁河流现场会、水污染防治工作推进现场会在柘城县召开。实施国土绿化提速行动，全市国土绿化现场会在柘城县召开。

在防范化解重大风险攻坚战方面。规范地方政府举债融资行为，政府性债务风险总体可控。加大金融风险防范力度，非法集资全年实现新发案件“零增长”。坚持领导干部定期接访，化解了一大批群众关心关注的信访问题，柘城县被评为全省信访稳定工作先进县。大力开展扫黑除恶专项斗争，深化平安柘城建设，公众安全感和政法工作满意度指数实现“双提升”，全县平安建设公众安全感排名全市第二、政法机关执法满意度排名全市第一。深入开展建筑、交通、消防、食品安全等重点行业领域专项整治活动，全县安全生产形势保持稳定，全市安全生产应急救援演练现场会在柘城县召开，柘城县被评为全省安全生产工作先进县。

产业转型取得新成效，呈现新亮点

在工业发展方面，产业集聚区主营业务收入同比增长14.8%，税收收入再创历史新高；新增省级工程技术研究中心2家、省级高新技术企业4家，总数累计达到12家和19家，分别居全市第1位和第2位；获批省对标企业4家、贯标企业1家，建成省级智能化工厂2家、绿色化工厂1家；国家级科技企业孵化器获得国家科技部B级认定；惠丰钻石公司成为全国最大的纳米金刚石粉体专业生产企业之一，力量钻石公司的钻石合成技术处于国际先进水平。

在农业发展方面，蝉联全省高标准粮田建设先进县，并获得产粮大县奖补资金3600多万元；还获评全省农作物秸秆综合利用项目示范县，夺取全省红旗渠精神杯；修建农村公路206公里，顺利通过省“四好农村路”示范县验收；柘城辣椒再获众多殊荣，荣获中国“质量之光”年度十大魅力品牌，获得国家地理标志保护产品认证；成功创建全国农村一二三产业融合发展先导区；成功举办第十三届全国辣椒产业大会，首届中国农民丰收节在柘城县举办，第26届、27届奥运会射击冠军杨凌为柘城辣椒代言，柘城辣椒知名度和影响力进一步提升。

在服务业发展方面。特色商业区居省级服务业“两区”综合排序第2名，成功晋升全省三星级商业区；电子商务进农村综合示范县成功通过国家商务部复核验收；辣椒市场物流园区被认定为省级服务业专业园区；金融业发展加快，农信社成功改制成为农商银行，税收收入突破3000万元，增长17.2%；上市挂牌企业达到40家，居全市第2位；力量钻石成为商丘市2018年唯一一家进入上市辅导的企业。

在项目建设及招商引资方面。全县116个重点项目累计完成投资288.3亿元，占年度计划的121.8%，项目开工率、投资进度等多项考核指标位居全市前列；华晶钻石科技、宝晶新材料科技、万邦辣椒市场物流产业园等一批投资10亿元以上项目的落地建设，为全县经济发展增添了强大后劲。

城乡建设取得新成效，呈现新亮点

在城市规划方面，在城市总体规划的基础上，编制完成了城市水系、绿系等33个专项规划，使中心城区控制性详细规划覆盖率90%以上。规划编制范围广、质量高，为柘城县历年之最，为未来五年至十年柘城的发展奠定了坚实基础。

在城市建设方面，加强绿地公园建设，改造提升街头绿地22个，顺利通过国家园林县城初验评估。容北新区基础设施建设进展顺利，未来大道东伸、千岛湖路、北海路西伸等11条城区道路全部完工。一污扩建全面完成并试运营，三污主体建设即将完成，铺设管网157.3公里，新增天然气用户7450户。打造特色街巷9条、提质改造背街小巷136条，杨庄和王楼二期等6个棚户区改造项目进展顺利。容湖生态公园升级改造等4个PPP项目进入国家财政部项目管理库，其中供排水一体化项目被财政部列为全国第四批示范性项目。柘城县在全市百城建设提质及文明城市创建工作推进会上作典型发言。

在城市管理方面。投资3000万元购置机扫环卫设备30台，城区主次干道机械化清扫率达到100%；拆除违法建筑、广告2000余处1.98万平方米；加强电动三轮车、四轮车出行管理，投放绿色共享电动车500辆，建设停车场17个，城市管理更加规范有序。

在小城镇建设方面。以“双违”治理、拆迁安置、镇区整治、环境改善为重点，加快推进小城镇建设，胡襄镇、牛城乡、远襄镇、安平镇等10个乡镇的小城镇建设取得了明显成效，新城、浦东、邵园、城关等涉城乡镇拆迁工作力度加大。乡村振兴战略扎实推进，安平镇张东村、张西村土地复垦、整村推进率先在全县开展，惠济乡荣堂村探索乡村振兴之路成为典型，牛城乡被评为河南省乡村振兴战略示范乡镇。

民生事业取得新成效，呈现新亮点

柘城县2018年民生“十件实事”全面完成，全年民生支出30.8亿元，占财政总支出的72.8%，代表商丘市迎接全省检查取得好名次。

实施积极就业政策，新增城镇就业6669人。

征收各类社保基金7亿多元，支付各类社保基金14.5亿元。发放城乡低保金6636万元、五保供养金3296万元、残疾人补贴1400万元，建成了残疾人康复中心、社会福利中心和200多个儿童之家，改造申桥、惠济、远襄、起台等11所敬老院，县中心敬老院被评为全省第一家省级敬老院服务标准化试点单位。

新建、改建学校58所，学校环境得到切实改善，教学质量进一步提升，柘城县成功创建国家级义务教育发展基本均衡县。

柘城县疾病预防控制中心全面建成，县人民医院门诊医技综合楼等项目进展顺利；基层中医药事业健康发展，再获全国基层中医药工作先进县。

行政服务中心被评为国家级服务标准化示范单位，网上政务公开评估获全省第1名。柘城县法院被评为全国优秀法院。政府机构改革等177项改革事项按时间节点基本完成，26项改革事项被列为商丘市改革亮点红榜事项，居全市第2位。

2019年，柘城县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“稳中求进、好中求快、创新驱动、跨越发展”工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持以脱贫攻坚统筹经济社会发展全局，围绕“全县生产总值增长8.5%，一般公共预算收入突破10亿元”的奋斗目标，攻坚克难、全力以赴，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

编辑： 曹娟   责任编辑：李瑾瑜