实施国土绿化提速行动 建设森林商丘动员大会

11月28日，实施国土绿化提速行动建设森林商丘动员大会召开。会议深入贯彻党的十九大精神，坚定践行习近平生态文明思想，全面落实全国、全省生态环境保护大会和全省实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会精神，动员全市上下迅速行动起来，以更强烈的使命担当、更高的热情、更大的干劲，加快全市绿化步伐，打一场新时代商丘国土绿化的人民战争，让绿水青山就是金山银山的理念在商丘开花结果，让绿满商丘、四季常青成为商丘城市的底色。

市委书记王战营、市长张建慧出席会议并讲话。市委副书记陈向平主持会议。市领导张弛、刘兵、张家明、宋崇江出席会议。

会议指出，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，以更高的站位、更宽的视野、更大的格局来审视国土绿化工作，加快森林商丘建设，为实现中原更加出彩奋斗目标贡献商丘力量。要深刻认识实施国土绿化提速行动是贯彻习近平生态文明思想的具体实践，既要狠抓“治”，更要在“建”上下足功夫，扩大环境容量、拓展生态空间，还百姓蓝天、碧水、净土。要深刻认识实施国土绿化提速行动是推动高质量发展的有效举措，把国土绿化、生态保护、经济发展统一起来，在加快构建绿色产业体系、形成绿色发展方式、打通绿水青山向金山银山转化的道路上迈出新的步代。要深刻认识实施国土绿化提速行动是坚持以人民为中心发展思想的重要体现，算好“绿色账”，走好“绿色路”，打好“绿色牌”，让人民群众更好享受绿色发展带来的实惠。要深刻认识实施国土绿化提速行动是提升城市形象的有力抓手，自觉保护好每一寸绿色，让绿色一年比一年增多，让商丘的形象越来越好。

会议强调，要聚焦工作重点，强化工作措施，高质量推进国土绿化提速行动。一要坚持提速增效上水平。要注重规划引领，抓紧制定《森林商丘生态建设规划》，确保目标任务不折不扣落到实处。要注重提升质量，科学确定造林树种和植被恢复方式，突出优化林种和树种结构，大力实施森林质量精准提升工程。要注重统筹推进，坚持山水林田湖草系统治理，把国土绿化提速行动融入到脱贫攻坚、乡村振兴、污染治理等各项工作之中，探索让生态效益转化为经济效益、让生态优势转化为发展优势的绿色发展路径。二要把握关键重点求突破。要加快推进农田林网化，打造“田成方、林成网、沟相通、路相连”的生态建设格局，为确保粮食安全筑牢“绿色屏障”。要加快推进城市园林化，做好“以绿荫城”这篇大文章，打造宜居适度的生活空间和山清水秀的生态空间。要加快推进乡村林果化，依托林果资源和自然风光，推进村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”绿化，保护好大树古树和景观林。要加快推进廊道林荫化，重点加快骨干河流和铁路、高速公路、国道、省道等廊道沿线造林绿化，提高绿化标准和建设水平。要加快推进庭院花园化，开展形式多样的创建活动，推进绿色进机关、进企业、进军营、进校园、进社区、进农家，实现绿化成果共享。三要创新体制机制添活力。要建立多元投资机制，加大各级财政投入并建立稳定增长机制，积极争取上级政策性资金和国储林项目贷款，吸引更多社会资本投资造林。要建立土地保障机制，统筹规划基本农田、绿化用地、建设用地，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，从源头上留足国土绿化空间。要完善经营机制，深化集体林权制度改革，进一步明晰产权，放活经营权，推进林权交易平台建设。要创新森林资源管护机制，引进社会主体参与森林经营管护，实现经营管理的专业化、规模化、集约化，确保造林成活率和林木保存率。

会议要求，要大力实施国土绿化提速行动，拓展商丘发展的生态空间；落实“三增四转五统六化”要求，扎实推进国土绿化森林商丘建设；解决好土地和资金问题，为推进国土绿化森林商丘建设做好保障。要按照《森林河南生态建设规划（2018—2027年）》“三增四转五统”的总体要求，优化空间布局，加快森林商丘规划编制，重点推进“一带一网两环五区多廊道”[“一带”，即黄河故道生态林带；“一网”，即农田防护林网络；“两环”，即商丘中心城区环城林带和县（市、区）环城林带闭合圈；“五区”，即城区、镇区、景区、库区、产业集聚区绿化；“多廊道”，即高铁、普铁、高速、国道、省道、县道、重要河流生态廊道建设。]绿化建设，着力优化生态布局，拓宽生态空间，增加绿化用地，挖掘绿化潜力，提升绿化水平。要优化林木结构，调整林种树种结构，提升森林生态功能和经济功能，着力提升森林质量。

要优化造林方式，推进标准化、工程化、专业化、社会化造林，着力提高造林质量和效益。要优化管护机制，坚持造林保林相结合、造林育林相结合、造林管林相结合，着力提高造林效果。

会议强调，要加强组织领导、狠抓责任落实，为建设森林商丘提供坚强保障。一要扛稳组织实施的政治责任。要完善国土绿化领导机制，党政主要负责同志要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、靠前抓。要严格落实部门绿化分工负责制，各司其职、通力合作，形成大造林、大绿化的工作格局。要强化考核督查，把国土绿化提速行动年度绿化任务纳入各级领导班子和领导干部年度考核内容，全面加强林业法治建设。二要强化“马上办抓落实”的工作作风。要持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和我市的“老坚决”精神、“河南塞罕坝”精神，持续践行“马上办抓落实”工作机制，牢固树立植树造林、造福后人的理念，坚持典型引路，以尺寸之功、积千秋之利，让商丘大地越来越美、造林氛围越来越浓。三要形成各方联动、齐抓共管的强大合力。要深入宣传习近平生态文明思想，让植绿护绿成为人们的自觉行动。要积极开展城乡居民认建、认养、认管等活动，让每个人都成为绿色的投资者，共创共享绿色健康生活。

会上，副市长张家明传达了全省实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会精神，部署了全市今冬明春和明年造林绿化工作。各县（市、区）党（工）委书记向王战营递交了《2018—2022年暨2019年度森林商丘生态建设目标责任书》。夏邑县、民权县、宁陵县、市民权林场作了典型发言。

市委各部委、市直机关各单位、市管各企业和大中专院校、各人民团体、省驻商各单位主要负责同志；各县（市、区）党政正职、分管副职、有关部门主要负责同志；市和县（市、区）林业局班子成员，各国有林场场长等参加会议。