帮办令：道路怎么停工了

睢阳区的李先生：商丘市第四人民医院东侧，有条名叫中南路的南北路。该路往北通向张巡路，往南通向明伦路，但开工不久就停工了，至今都是黄土路面，没有人员和机械进行施工。