民权：着力实施六大提升工程

4月17日，记者从民权县脱贫攻坚指挥部获悉，该县在近段的脱贫攻坚工作中，着力实施六大提升工程，努力补齐三大短板，确保2018年贫困户稳定脱贫，贫困村出列，贫困县摘帽。

这六大提升工程首先是实施产业扶贫提升工程。他们在实施正大生猪养殖、科尔沁肉牛养殖、光伏发电三大产业扶贫项目的基础上，积极推进绿港现代农业科技示范园产业项目建设进度，项目完工后，可提供转移就业岗位1000个，就业贫困户年人均增收2万元左右。对已经建设的6000座低温蔬菜大棚进行有效利用，带动4200户贫困户每户年增收1500元。同时，该县采取“户贷户用户还”“龙头企业+基地+合作社+农户”模式，引导贫困户将扶贫贷款用于肉牛、生猪养殖产业。及时完善129个贫困村光伏扶贫电站收益分配机制，带动7740户贫困户实现脱贫。他们还进一步做大做强林下食用菌种植、温棚蔬菜种植两块产业扶贫“金字品牌”，全县17个乡镇、2个街道办事处至少各建设1个产业园区，129个贫困村每村建设2个产业扶贫基地。

实施健康扶贫提升工程。该县首先筑牢居民基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、特种病医疗保险、商业健康团体保险、人身意外伤害保险、民政医疗救助、扶贫基金救助“六保险两救助”医疗保障体系，为贫困群众提供优质医疗保障服务。为一般贫困户和因病致贫贫困户减免城乡居民医保费用，最大限度减少贫困户的刚性支出。

实施教育扶贫提升工程。该县对学前教育、义务教育、高中阶段贫困户就学子女除享受河南省教育扶贫政策外，到2020年，每年继续给予教育补贴，对考入985、211重点院校贫困家庭子女每年给予5000元生活补助。深入推进农村中小学校舍维修改造、农村义务教育学生营养改善、农村薄弱学校师资力量的提升，落实特殊困境儿童兜底保学计划。

实施兜底保障提升工程。该县将符合条件的贫困群众全部纳入低保和特困群众供养保障范围，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的“两无”家庭实行政策性保障兜底。积极落实临时救助、残疾人救助、医疗救助、灾害救助、困境儿童救助等五项救助政策。

实施社会扶贫提升工程。该县依托河南社会扶贫网络平台，积极发布贫困人口帮扶需求信息，切实抓好“公益超市”、“巧媳妇”工程、爱心助学等社会扶贫行动。深入开展“百企帮百村”社会扶贫活动，形成政府、部门、社会互为支撑，“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”三位一体的大扶贫格局。

实施基层党建提升工程。他们进一步完善提升129个贫困村村级活动场所基础设施建设。以村“两委”换届为契机，持续开展农村软弱涣散基层党组织整顿。统筹整合乡镇包村干部、脱贫责任组长等力量，实行服务代办轮流值班制度，为实现贫困县脱贫摘帽提供坚强组织保障。

该县着力补齐三项工作短板。首先补齐人居环境改善短板。采取政府购买服务的方式，把全县529个行政村生产生活垃圾收集、处理、运输交由专业公司负责。129个贫困村每村建设一座水冲式卫生厕所，完成贫困户家庭无害化卫生厕所改建任务。开展人居环境改善集中整治，整体提升脱贫质量和形象。

补齐非贫困村发展短板。该县重点推进非贫困村产业扶贫、通村道路建设，积极落实产业发展奖补政策，引导非贫困村群众发展特色种养产业项目，完成127个非贫困村通村主干道建设任务，夯实非贫困村发展基础。

补齐内生动力不足短板。该县积极教育引导贫困群众依靠勤劳致富实现自我脱贫，消除“等靠要”思想。开展培训，让贫困家庭至少掌握一项实用技术，实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变，不断激发贫困群众主动脱贫致富的内生动力。