夏邑：建设美丽乡村 共筑和谐家园

太平镇刘花园村村民集体过冬至，一起吃饺子。

12月22日，对于夏邑县太平镇刘花园村村民来说十分难忘。当天，全体村民在村文化广场支起锅灶，包起饺子，集体过冬至。这是自上世纪七十年代生产责任承包后，全体村民又一次吃上“大锅饭”，吸引了中央电视台《美丽中国乡村行》栏目记者前来采访。

“刘花园村群众心往一处想，劲往一处使，这离不开我们实施的美丽乡村建设。通过建设美丽乡村，不仅改变了村容村貌，也改变了群众的精神面貌。”刘花园村党支部书记韩民超说。

走进刘花园村，首先映入眼帘的是立在村头的牌坊，“瓜农故事——刘花园村”几个发光字十分显眼。沿着硬化的乡间道路向村里走，两旁的常青树上挂满了村民收获的玉米，充满了田园气息。村内道路纵横交错，农家小院沿路整齐排列，全部白墙红瓦，有的墙面还制作了社会主义核心价值观、村规民约、党的方针政策等宣传内容。

“都快认不出我们村了。”刚从外地务工回来的该村青年韩笑说。

近几年，刘花园村在县交通局驻村扶贫工作队的帮助下，先后投资800多万元，新修水泥混凝土道路约9000米，新建两座桥梁，实施了农田机井、农电配套工程，完成了村室、卫生室、文化广场、垃圾填埋场、柴草堆放场、安全饮水、扶贫车间、通信、改电等九大基础设施改造，把刘花园村打造成了村民的“大花园”。

“在夏邑县像刘花园村一样的美丽乡村示范村已累计创建146个，达标村327个，农村环境面貌焕然一新。”夏邑县委书记梁万涛说。

近年来，夏邑县牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“紧抓点、兼顾线、形成圈、带动片、辐射面”的工作思路，强化领导，精准发力，改善全县农村人居环境。

该县成立了由县长刘海鹰任组长，县委常委、宣传部部长张林生任常务副组长的领导小组，出台了《关于进一步推进美丽乡村建设的实施意见》。各乡镇也成立了相应组织，一级抓一级、层层抓落实。抓住春节、“三夏”和“三秋”等关键节点，在全县开展农村环境卫生集中整治活动。该县还把改善农村人居环境资金列入财政预算，与脱贫攻坚紧密结合，捆绑使用项目资金，重点用于农村基础设施、垃圾处理以及绿化、亮化等人居环境改善。同时，通过村民代表大会“一事一议”、社会捐助、市场化运作等方式，多方筹集建设经费。采取明察暗访、定期督查等方式开展督导检查。每次督查结果以手机短信和《政务督查》等形式发给县“四大班子”领导、县直各单位和乡镇主要领导，确保了各项目标任务的落实。

该县把美丽乡村建设与脱贫攻坚相结合，做到脱贫一个贫困村、打造一个美丽乡村示范村，在全县贫困户中开展以改院、改水、改厕、改厨、改线、改俗，增添必要生活用品为主要内容的“六改一增”工程，全县共投资4341万元，完成34071户贫困户“六改一增工程”，改善了农村群众家庭生活环境。以村旁、宅旁、路旁、田旁、水旁绿化为重点，因地造绿、依势造景，房前屋后见缝插绿，形成“水清、岸绿、景美”的生态景观。加强村庄亮化工程建设，基本实现村庄主要街道和公共活动场所等重点部位夜间有照明设施。重点建设具有图书、医疗、体育、文化、法制等服务功能的文化健身广场，开展评选“脱贫致富星级户”“美丽庭院”“文明户”“孝子孝媳”“最美家庭”等精神文明创建活动，促进农村社会和谐稳定。投资3000多万元，采取政府购买公共服务的运作模式，对全县727个行政村实行全天保洁，实现生活垃圾日产日清。

该县把美丽乡村建设工作列入全县综合目标管理，基本分为20分。制订了具体考核办法，根据工作开展情况和年终考核结果重奖重罚。省考核取得好成绩，排序前20名，对迎检乡镇和帮扶单位主要领导嘉奖记功，大目标考核加分，对影响全县成绩的，取消迎检乡镇的全县综合目标评先资格，并对主要责任人进行问责。受到市委、市政府表彰的乡镇，享受大目标管理一等奖待遇。年底评出一等奖乡镇2个，各奖励现金5万元；二等奖乡镇4个，各奖励现金3万元；三等奖乡镇5个，各奖励现金2万元。对支持此项工作的先进县直单位进行表彰和奖励；对没有完成任务的乡镇和县直帮扶单位通报批评，并限期整改直至采取组织措施。

眼下，夏邑县涌现出以骆集乡夏庄村、刘店集乡太庙村、车站镇秦楼村、王集乡陈庄村、太平镇花庄村、会亭镇刘齐炉村、北岭镇孙后寨村为代表的200多个美丽乡村示范村，走进这些新村，有一种“人在村中走，犹在画中游”的感觉。