柘城县:聚力乡村振兴 决胜全面小康

文/图 本报记者 蒋友胜 商丘网—商丘日报 2017-12-21 08:16

  

生态柘城、风景如画。

党的十九大闭幕以后,柘城县委迅速召开常委会、县委十二届三次全会,举办学习贯彻党的十九大精神专题研讨班暨乡科级领导干部党的十九大精神轮训班,并作出《决议》,出台《实施意见》,对学习贯彻十九大精神,决胜全面建成小康社会,推动党的十九大精神在柘城县具体化、实践化,开启新时代柘城县全面建设社会主义现代化新征程进行全面部署,绘就了在十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指导下柘城跨越发展的新蓝图。鼓舞人心,催人奋进。

扭住发展第一要务,推进“一城六区四基地”建设

柘城县委全面对标对表党的十九大精神,在深入调研、科学谋划、反复论证的基础上,对柘城的发展和规划进行了完善提升,提出了加快建设“一城六区四基地”的发展定位和工作目标。“一城”,即建设富有辐射力带动力影响力的生态宜居城市;“六区”,即全力打造转型升级示范区、创新驱动引领区、开放发展承载区、城乡统筹发展先行区、现代农业试验区、枢纽经济服务区;“四基地”,即做大做强国家超硬材料及制品高新技术产业化基地、辣椒生产加工出口基地、生态医药制造基地和现代商贸物流基地。

“一城”是载体,是平台。“一城”是经济活动和产业发展的主战场,必须放在这个体系的首位;“六区”中的“创新驱动引领区”和“开放发展承载区”,是两大动力。一个侧重于激发内生动力,一个侧重于增添外源动力;“城乡统筹发展先行区”是路径。主要体现协调、均衡、一体化发展的理念,通过推进城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化,让全体人民共建共享改革发展成果;“转型升级示范区”是实力、是质量。推进经济结构和产业结构转型升级,有利于优化供给结构、更好满足市场需求,有利于加快动能转换、促进经济增长,有利于破解环境约束、形成绿色发展新方式,有利于厚植发展优势、在区域竞争中赢得主动,进而实现柘城跨越发展、弯道超车。

商丘市在省辖市中率先提出发展枢纽经济的战略构想,以大力发展枢纽经济为引领,构建大交通,培育大物流,发展大产业,促进大发展,柘城作为商丘“五组团”之一,必须紧紧抓住这一机遇,主动融入这一发展战略,结合柘城实际,加快支撑枢纽经济发展的基础设施、服务平台和创新平台的建设,完成好市委、市政府交给的工作任务,为全市枢纽经济发展做贡献。“四基地”中的打造国家超硬材料及制品高新技术产业化基地、辣椒生产加工出口基地、生态医药制造基地,体现了县委、县政府持之以恒做大做强超硬材料、医药制造、辣椒三大主导产业的决心和意图。打造“现代商贸物流基地”则包含了提升特色商业区建设水平和促进市场物流园区大建设大发展的工作导向。通过大力发展现代物流业,打造优势突出、辐射带动能力强的特色物流集群,是对市委、市政府打造“枢纽经济试验区”的有力支撑。

具体来说,关于“一城”建设,就是要紧紧围绕创建国家卫生城、国家级园林城、国家级文明城、全国双拥模范城这一总体目标,坚持以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城,认真落实《商丘市“六区一中心”跨越发展实施方案》和九个专项行动计划,积极融入商丘国家区域中心城市建设,努力把柘城打造成为富有辐射力带动力影响力的生态宜居城市。

关于“六区”建设。第一要着力打造创新驱动引领区,以更大力度实施创新驱动发展战略,围绕创新驱动发展引领区建设,强化科技体制改革、科技开放合作、科技金融结合、创新环境优化,培育引进一批创新引领型企业、平台、机构、人才,加快推进“大众创业、万众创新”。第二要着力打造转型升级示范区,首先要明确产业结构优化升级的着力点,关键是把第一产业占比降下来,把农村剩余劳动力转出来,把质量效益提上去;其次要明确产业结构优化升级的主体,主体是企业,政府在其中的作用关键是创造条件、加强引导、积极支持。第三要着力打造开放发展承载区,要继续深化改革,要持续抓好招商,要建好开放平台。第四要着力打造城乡统筹发展先行区,要坚持用新理念统领新型城镇化发展,构建以县城为龙头、小城镇和新农村协调发展的现代城镇体系;推动基础设施互联互通,促进产业整合、产城互动,增加城镇综合承载能力,加快农业转移人口市民化,实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖,推进城镇化更有质量、更健康发展。第五要着力打造现代农业试验区,要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡整合发展的体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。第六要着力打造枢纽经济服务区,坚持向心发展,主动融入商丘发展大局,打造枢纽经济服务区;积极推动商柘快速通道、阳新高速、禹亳铁路等工程,优化完善路网结构,发挥交通在经济发展中的基础性先导作用,把交通优势转化为经济胜势。

关于“四基地”建设。一要做大做强国家超硬材料及制品高新技术产业化基地,用足用活“国家超硬材料及制品高新技术产业化基地”这块金字招牌和商丘新材料产业基金平台,落实好《柘城县超硬材料产业发展规划》,按照“巩固微粉优势、做强单晶品牌、补齐制品短板”的全产业链发展思路,实施“强链、延链、补链”工程,提高产品科技含量,培育知名品牌,争创国家级金刚石超硬材料出口安全基地,打造“中国钻石之都”。二要做大做强辣椒生产加工出口基地,依托“中国三樱椒之乡”品牌,按照“种植规模化、品质标准化、产品品牌化、加工精深化、服务体系化、营销全球化”的工作思路,充分利用“国家级出口农产品质量安全示范区”和“无公害农产品”、“农产品地理标志”等金字招牌,着力做大做强辣椒产业,努力将柘城县建成全国最大的辣椒生产加工出口基地。三要做大做强现代商贸物流基地。四要做大做强生态医药制造基地。

牢记以人民为中心,强力推进补齐民生短板工程

贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,从人民群众最关心的事情做起,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,不断促进社会公平正义,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

坚决打赢脱贫攻坚战。今年,柘城县要有2万人脱贫,任务十分艰巨,要进一步提高政治站位,着力抓好政策落实,真正实现产业扶贫、资产收益、扶贫车间、金融服务、健康扶贫、贫困户“六改工程”、保障政策落实、政策宣传等十个“全覆盖”,以钉钉子的精神强化责任落实,狠下功夫补齐短板,确保完成全年脱贫攻坚目标任务,确保在今年省市考核中进入全省全市先进行列、实现“6633”晋位争优目标。在以后的脱贫中,要做到“七有一覆盖”:一是有一个带贫致富的产业,二是有一个电商服务站,三是有一套合格的九大工程,四是有一套光伏发电设施,五是每年有不低于5万元的集体经济收入,六是有一个洁净优美的村容村貌,七是有一块县级以上文明村牌子;要做到“六改”全覆盖。

坚决打赢污染治理攻坚战。近年来,柘城县在大气污染防治中付出了艰辛努力,目前空气优良天数已达到273天(截至12月5日),提前完成省市定的不低于203天的目标。全县各部门各单位坚决筑牢打好环境污染防治持久战的意识,久久为功,驰而不息,痛下决心,背水一战,铁腕治污,坚决补上环境污染短板。确保环境质量持续好转,打造生态宜居新柘城。

着力提高城乡居民收入。收入提高,最根本的还是要靠发展、靠改革,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

切实维护社会大局稳定。强化底线思维,见之于未萌,识之于未发,下好先手棋,打好主动仗,从制度、机制、政策上防范和化解重大风险,促进社会和谐稳定。

柘城县委书记梁辉说:“要确保党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在柘城县落地生根、开花结果,为加快‘一城六区四基地’建设、推动柘城又好又快跨越发展奋力谱写壮丽篇章!”

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柘城县:聚力乡村振兴 决胜全面小康
2017-12-21 08:16   文/图 本报记者 蒋友胜   商丘网—商丘日报   我要评论 

  

生态柘城、风景如画。

党的十九大闭幕以后,柘城县委迅速召开常委会、县委十二届三次全会,举办学习贯彻党的十九大精神专题研讨班暨乡科级领导干部党的十九大精神轮训班,并作出《决议》,出台《实施意见》,对学习贯彻十九大精神,决胜全面建成小康社会,推动党的十九大精神在柘城县具体化、实践化,开启新时代柘城县全面建设社会主义现代化新征程进行全面部署,绘就了在十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指导下柘城跨越发展的新蓝图。鼓舞人心,催人奋进。

扭住发展第一要务,推进“一城六区四基地”建设

柘城县委全面对标对表党的十九大精神,在深入调研、科学谋划、反复论证的基础上,对柘城的发展和规划进行了完善提升,提出了加快建设“一城六区四基地”的发展定位和工作目标。“一城”,即建设富有辐射力带动力影响力的生态宜居城市;“六区”,即全力打造转型升级示范区、创新驱动引领区、开放发展承载区、城乡统筹发展先行区、现代农业试验区、枢纽经济服务区;“四基地”,即做大做强国家超硬材料及制品高新技术产业化基地、辣椒生产加工出口基地、生态医药制造基地和现代商贸物流基地。

“一城”是载体,是平台。“一城”是经济活动和产业发展的主战场,必须放在这个体系的首位;“六区”中的“创新驱动引领区”和“开放发展承载区”,是两大动力。一个侧重于激发内生动力,一个侧重于增添外源动力;“城乡统筹发展先行区”是路径。主要体现协调、均衡、一体化发展的理念,通过推进城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化,让全体人民共建共享改革发展成果;“转型升级示范区”是实力、是质量。推进经济结构和产业结构转型升级,有利于优化供给结构、更好满足市场需求,有利于加快动能转换、促进经济增长,有利于破解环境约束、形成绿色发展新方式,有利于厚植发展优势、在区域竞争中赢得主动,进而实现柘城跨越发展、弯道超车。

商丘市在省辖市中率先提出发展枢纽经济的战略构想,以大力发展枢纽经济为引领,构建大交通,培育大物流,发展大产业,促进大发展,柘城作为商丘“五组团”之一,必须紧紧抓住这一机遇,主动融入这一发展战略,结合柘城实际,加快支撑枢纽经济发展的基础设施、服务平台和创新平台的建设,完成好市委、市政府交给的工作任务,为全市枢纽经济发展做贡献。“四基地”中的打造国家超硬材料及制品高新技术产业化基地、辣椒生产加工出口基地、生态医药制造基地,体现了县委、县政府持之以恒做大做强超硬材料、医药制造、辣椒三大主导产业的决心和意图。打造“现代商贸物流基地”则包含了提升特色商业区建设水平和促进市场物流园区大建设大发展的工作导向。通过大力发展现代物流业,打造优势突出、辐射带动能力强的特色物流集群,是对市委、市政府打造“枢纽经济试验区”的有力支撑。

具体来说,关于“一城”建设,就是要紧紧围绕创建国家卫生城、国家级园林城、国家级文明城、全国双拥模范城这一总体目标,坚持以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城,认真落实《商丘市“六区一中心”跨越发展实施方案》和九个专项行动计划,积极融入商丘国家区域中心城市建设,努力把柘城打造成为富有辐射力带动力影响力的生态宜居城市。

关于“六区”建设。第一要着力打造创新驱动引领区,以更大力度实施创新驱动发展战略,围绕创新驱动发展引领区建设,强化科技体制改革、科技开放合作、科技金融结合、创新环境优化,培育引进一批创新引领型企业、平台、机构、人才,加快推进“大众创业、万众创新”。第二要着力打造转型升级示范区,首先要明确产业结构优化升级的着力点,关键是把第一产业占比降下来,把农村剩余劳动力转出来,把质量效益提上去;其次要明确产业结构优化升级的主体,主体是企业,政府在其中的作用关键是创造条件、加强引导、积极支持。第三要着力打造开放发展承载区,要继续深化改革,要持续抓好招商,要建好开放平台。第四要着力打造城乡统筹发展先行区,要坚持用新理念统领新型城镇化发展,构建以县城为龙头、小城镇和新农村协调发展的现代城镇体系;推动基础设施互联互通,促进产业整合、产城互动,增加城镇综合承载能力,加快农业转移人口市民化,实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖,推进城镇化更有质量、更健康发展。第五要着力打造现代农业试验区,要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡整合发展的体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。第六要着力打造枢纽经济服务区,坚持向心发展,主动融入商丘发展大局,打造枢纽经济服务区;积极推动商柘快速通道、阳新高速、禹亳铁路等工程,优化完善路网结构,发挥交通在经济发展中的基础性先导作用,把交通优势转化为经济胜势。

关于“四基地”建设。一要做大做强国家超硬材料及制品高新技术产业化基地,用足用活“国家超硬材料及制品高新技术产业化基地”这块金字招牌和商丘新材料产业基金平台,落实好《柘城县超硬材料产业发展规划》,按照“巩固微粉优势、做强单晶品牌、补齐制品短板”的全产业链发展思路,实施“强链、延链、补链”工程,提高产品科技含量,培育知名品牌,争创国家级金刚石超硬材料出口安全基地,打造“中国钻石之都”。二要做大做强辣椒生产加工出口基地,依托“中国三樱椒之乡”品牌,按照“种植规模化、品质标准化、产品品牌化、加工精深化、服务体系化、营销全球化”的工作思路,充分利用“国家级出口农产品质量安全示范区”和“无公害农产品”、“农产品地理标志”等金字招牌,着力做大做强辣椒产业,努力将柘城县建成全国最大的辣椒生产加工出口基地。三要做大做强现代商贸物流基地。四要做大做强生态医药制造基地。

牢记以人民为中心,强力推进补齐民生短板工程

贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,从人民群众最关心的事情做起,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,不断促进社会公平正义,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

坚决打赢脱贫攻坚战。今年,柘城县要有2万人脱贫,任务十分艰巨,要进一步提高政治站位,着力抓好政策落实,真正实现产业扶贫、资产收益、扶贫车间、金融服务、健康扶贫、贫困户“六改工程”、保障政策落实、政策宣传等十个“全覆盖”,以钉钉子的精神强化责任落实,狠下功夫补齐短板,确保完成全年脱贫攻坚目标任务,确保在今年省市考核中进入全省全市先进行列、实现“6633”晋位争优目标。在以后的脱贫中,要做到“七有一覆盖”:一是有一个带贫致富的产业,二是有一个电商服务站,三是有一套合格的九大工程,四是有一套光伏发电设施,五是每年有不低于5万元的集体经济收入,六是有一个洁净优美的村容村貌,七是有一块县级以上文明村牌子;要做到“六改”全覆盖。

坚决打赢污染治理攻坚战。近年来,柘城县在大气污染防治中付出了艰辛努力,目前空气优良天数已达到273天(截至12月5日),提前完成省市定的不低于203天的目标。全县各部门各单位坚决筑牢打好环境污染防治持久战的意识,久久为功,驰而不息,痛下决心,背水一战,铁腕治污,坚决补上环境污染短板。确保环境质量持续好转,打造生态宜居新柘城。

着力提高城乡居民收入。收入提高,最根本的还是要靠发展、靠改革,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

切实维护社会大局稳定。强化底线思维,见之于未萌,识之于未发,下好先手棋,打好主动仗,从制度、机制、政策上防范和化解重大风险,促进社会和谐稳定。

柘城县委书记梁辉说:“要确保党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在柘城县落地生根、开花结果,为加快‘一城六区四基地’建设、推动柘城又好又快跨越发展奋力谱写壮丽篇章!”

责任编辑: 屠良冀
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