民权：“七到位”让脱贫攻坚“实打实”

记者从12月12日召开的民权县脱贫攻坚第五次推进工作会议上获悉，该县实施“七到位”全力推进脱贫攻坚工作，让脱贫成效“实打实”。

干部职工履职尽责到位。今年以来，该县多次召开县委常委会、政府常务会，专题研究部署脱贫攻坚工作。40多名县级领导干部利用“三·五”基层工作日、“干群联系日”等帮扶载体，包乡联户，亲力亲为，督导乡村脱贫攻坚工作。在129个贫困村选派驻村第一书记的基础上，又选派了400名优秀机关干部担任非贫困村第一书记或驻村工作队长，组织4800多名优秀机关干部参与驻村帮扶工作，全县529个行政村全部成立了脱贫攻坚责任组，实现了贫困人口结对帮扶全覆盖。

扶贫对象动态调整到位。全县17个乡镇、2个街道办事处采取以会代训的形式，举办整改规范档卡培训班20多场次，培训驻村第一书记、驻村工作队长1000余人次、帮扶干部5000余人次。按照“四个必到”的普查走访要求，做到普查走访全覆盖、表格填写全责任、帮扶效果全落实。

涉农资金统筹整合到位。今年以来，该县统筹整合涉农资金45168.8万元，为脱贫攻坚工作的顺利开展提供了资金支持。截至12月7日，该县累计拨付资金41167.34万元，支出进度90.14%，位于全市先进行列。在国家财政部、国务院扶贫办对统筹整合使用涉农资金专项督查中，该县统筹整合使用涉农项目资金工作经验做法得到充分肯定。

行业帮扶措施落实到位。该县通过实施“九个全覆盖”精准施策，集中活动，达到全面提升精准脱贫知晓度、认同度、满意度三个工作目标。目前，已有129个贫困村电力农网升级改造工程、529个村第一批农网项目井井通电工程、34个农网中心村改造工程、39个贫困村绿化工程全部完成；年底可完成8084名贫困人口安全饮水入户任务；贫困村97.7公里通村公路目前已开工建设；农村危房改造项目已完成3675户，完成年度建设任务的87.8%；47个贫困村村级活动场所建设项目已经开工，年底可基本完成主体工程建设任务。

健康扶贫体系建立到位。全县财政安排资金1100万元，为贫困户每人购买了100元商业团体健康保险、20元人身意外伤害保险，对患大病贫困户实行兜底报销，报销最高额度达20万元。建立了县、乡、村三级诊疗体系，开通了贫困户医疗服务“绿色通道”，随时提供优质医疗服务。为全县67454名贫困人口进行了免费健康体检，占全部建档立卡贫困户的82%。同时，为55个贫困村卫生室配备“健康一体机”，占全部贫困村的42.6%。

产业扶贫项目实施到位。该县实施了三大产业扶贫项目，实现了对全县贫困户产业扶贫全覆盖，形成了收益时间长、增收渠道稳、脱贫效果好的可复制、可推广全链条产业扶贫新模式。三大产业光伏扶贫项目已经开工建设，7个村级电站已经并网发电；正大民权农牧养殖有限公司生猪养殖项目基地选址已经确定，占地面积1100亩；民权科尔沁肉牛养殖产业扶贫项目已经完成规划预算评审工作，正在加快建设中。同时，该县大力推进贫困村扶贫车间建设，目前已建成扶贫车间82座，吸纳贫困群众1275人就业。

金融扶贫推进支持到位。该县研究制订了《民权县扶贫小额信贷助推脱贫攻坚实施方案》等5个专项方案。组建了县级金融扶贫服务中心、乡镇金融扶贫服务站、村级金融服务部，实现了信息共享。探索建立了“三帮一扶”金融扶贫模式，县财政拿出4000万元资金作为小额贴息贷款担保金，建立小额贴息贷款风险担保“资金池”，按1:10的比例放大贷款倍数，为贫困户提供产业发展小额贴息贷款，截至目前，已发放小额贴息贷款75495.5万元，小额贴息贷款贫困户获得率达54.19%，全市排名第一。