睢阳区全力冲刺大气污染防治全年目标

12月1日零点，睢阳区委副书记、区长栗朝举现场督导检查道路扬尘等问题。 邢元帅 摄

11月29日晚9时，睢阳区委常委会议室灯火通明，区委常委们就12月份环境污染防治工作加班专题研究。“今年的环境污染防治攻坚战已经到了最后的决战时刻，各级各部门必须切实提高政治意识，勇于担当政治责任，坚决完成政治任务，以优异的成绩向党和人民交上一份合格的答卷！”区委书记曹月坤的话掷地有声。

11月30日晚11时半，睢阳区委副书记、区长栗朝举在结束省、市大气污染防治攻坚冲刺30天电视电话会议后，马不停蹄赶往环保局国控站点等地，现场督导检查道路扬尘等问题。“要把这场‘大考’作为目前首要的、严肃的政治任务，紧盯目标、冲刺攻坚，全面贯彻落实好‘四个最严’要求和史上最严大气污染管控措施，坚决打赢环境污染防治攻坚战！”

今年是国务院《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”）确定的五年终考之年，12月份是防污攻坚战收官的“大考之月”。连日来，睢阳区就当前所面临的防污形势，依法采取超常举措，持续发力，重拳出击，以铁腕手段全力冲刺大气污染防治全年目标任务，以实际行动贯彻落实党的十九大精神，兑现向人民群众作出的庄严承诺。

精准施策“多点出击”

PM10是这场攻坚战的主攻阵地，降扬尘是突破口，也是决战决胜的重中之重。为此，睢阳区打出一套“组合拳”，从七个方面着手，重点做好扬尘和重污染天气管控等工作，治理任务精确到点，治理措施无缝覆盖。

加强国控站点管理。实行24小时专人值守，紧盯辖区内两个监测点位，实时研判各站点数据变化，及时调度督查解决指标偏高站点周围的管控措施落实情况，严格落实“一点一策”。

加强扬尘管控。严格按照省、市统一部署，全区所有工地（包括道路工程、水利工程、土石方作业和房屋拆迁施工等）一律停止开挖土石方。已经批准的，重新组织复核，不属于现实民生急需的一律停工。同时，加大对黄土裸露的覆盖面积、清理垃圾死角。

加强在线监控数据管控。该区积极与市监控中心对接，依据在线监控数据，凡发现二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘任一指标出现小时均值超标的企业，一律停产至12月31日。截至目前，尚未发现监控数据小时超标数据。

加强“散乱污”企业取缔整治。全面开展“散乱污”企业取缔整治“回头看”，对“散乱污”企业进行日夜巡查，严防死灰复燃。同时，强化砖瓦窑厂管理，确保所有窑厂一律停产到位。

加强劣质煤销售使用管理。全面开展燃煤散烧排查，对发现的劣质散煤销售点坚决予以取缔，对发现非计划型煤供应点坚决予以打击。各乡（镇、办事处）对“双替代”用户逐一入户确认、核查。

加强卫生保洁道路清洁。深入开展城市积尘清扫，加大道路机械化吸尘、洒水、清洁，及时擦洗楼顶、桥梁及交通护栏积尘等。重点加强对绕辖区市县干线公路的扬尘清扫清洗力度，绕城公路每日至少清扫2次。

“我们还通过强化网格布局，加大对‘三边三头’（路边、沟边、树边、村头、地头、坟头）的巡查力度，严格管控冬季烧荒问题。”分管环保工作的区政府党组成员王建东说，同时坚决取缔黑加油站，坚决查处销售伪劣油品，严密防范外省外县（区）劣质散煤、劣质油品流入睢阳区。

坚决实行“四个最严”

习近平总书记在十九大报告中大篇幅阐述了环境保护问题，凸显了国家对大气污染防治的重视和关注，同时也表明了中央的决心和毅力。

治污必须先治人，因为各项大气污染防治工作能否真正落实到位，关键在于相关责任人是否认识到此次“大考”的极端重要性、是否尽到了责任。

为此，睢阳区严格按照省委省政府和市委市政府安排部署，铁腕治污、重典治污，严格奖惩、严肃问责，不折不扣落实大气污染防治“十条措施”。实行最严细的管控，到点、到位、到企、到人，确保每项措施都有具体负责人，责任到人、责任到岗；实行最严格的监督，各主管部门各司其职、各负其责，每项检查、监管都要认真对待，不能有半点马虎；实行最严厉的处罚，对违规违法企业以“零容忍”的态度依法依规顶格处罚，绝不姑息；实行最严肃的问责，让板子打准、打痛，保持环境保护高压态势。

为了强化责任落实，形成高压震慑态势，睢阳区以史无前例的阵势加强督促检查。在白天正常督查的同时，成立百人夜查队，重点对夜间违规施工、渣土车违规运营、大货车闯禁区等行为开展“零点夜查鹰眼行动”。仅12月2日，就出动检查人员共383人次，出动车辆56辆，排查饭店121家、洗浴中心35家，发现问题35个，已全部督促整改。检查错峰企业、停限产企业共36家，其中错峰企业1家、停限产企业35家，均已全部停产到位。

区环境攻坚办主任苗军坦言，此次攻坚行动规模之大、覆盖之广、措施之细、追责之严前所未有。

“党的十九大把污染防治作为决胜全面小康社会的三大攻坚战之一，明确提出要‘打赢蓝天保卫战’。打赢环境污染防治攻坚战，就是以实际行动贯彻落实党的十九大精神，践行‘四个意识’、服务全面建成小康社会大局。”区委书记曹月坤表示，睢阳区将紧盯年度目标，倒排工作时间，以久久为功的韧劲、时不我待的拼劲，真正做到“以时保日，以日保周，以周保月”，举全区之力向“大气十条”终期考核目标冲刺，以最强的决心、最大的力度决战决胜环境污染防治攻坚战。