市委五届四次全体（扩大）会议召开

11月16日，中国共产党商丘市第五届委员会第四次全体（扩大）会议在市工人文化宫举行。 本报记者 傅 青 摄

11月16日，中国共产党商丘市第五届委员会第四次全体（扩大）会议召开。全会深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，表决通过了《中国共产党商丘市第五届委员会第四次全体会议决议》，审议并原则通过了《中共商丘市委关于深入学习贯彻党的十九大精神决胜全面建成小康社会开启新时代商丘全面建设社会主义现代化新征程的意见》。

全会由市委常委会主持。市委书记王战营作了讲话。

市委常委张建慧、苏长青、姚龙其、史根治、岳文华、吴祖明、王全周、杜新军、赵凤刚出席会议并在主席台就座。

全会强调，党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。全市上下要充分认识党的十九大在党和国家发展进程中划时代的里程碑地位，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，全面把握、准确理解党的十九大精神的思想精髓、核心要义，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上，把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来，沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向阔步前进，奋力开启新征程、谱写新篇章。

全会强调，要深刻领会引领新时代必须有坚强有力的领导核心，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位。党的十八大以来，在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，习近平总书记展现了马克思主义政治家、思想家、理论家、战略家的雄才大略、远见卓识、坚定信念、崇高品质，形成了把全党全军全国各族人民凝聚和团结在周围的强大力量，保证了党的团结和集中统一，推动党和国家各项事业全面开创新局面，赢得全党全军全国各族人民高度评价和衷心爱戴，成为当之无愧的党的领袖。我们党要更好肩负新时代的历史使命，把党的十九大绘就的蓝图变为美好现实，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，更加需要习近平同志这个党的领袖和核心。要把坚定维护习近平总书记党的领袖和核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强忠诚核心、拥戴核心、跟随核心的思想自觉和行动自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定跟着党中央令旗走，确保党中央权威和集中统一领导，同心共筑中华民族伟大复兴中国梦。

全会强调，要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想，以新的伟大思想引领新的实践。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，开创性回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，是我们党划时代的重大理论创新，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，深入贯彻新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，用党的科学理论统一思想、统揽全局、统领实践。

全会指出，中国特色社会主义进入了新时代，商丘发展踏上了新征程。全市各级党组织和广大党员干部群众务必坚定发展信心，保持清醒头脑，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，开拓商丘发展新境界。当前和今后一个时期，商丘工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，紧扣我国社会主要矛盾变化，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，落实新发展理念，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，积极对接“三区一群”战略，以实现又好又快跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标，以忠诚干净担当干事为总要求，以狠抓项目引进和建设为总抓手，以马上办抓落实推进工作机制为总保障，着力发挥优势打好“四张牌”，着力加快“六区一中心”建设，着力深化改革扩大开放，着力强化法治维护稳定，着力改善民生补齐短板，着力加强党的领导推进全面从严治党，如期全面建成小康社会，强力推进国家区域中心城市建设，开启新时代商丘全面建设社会主义现代化新征程，朝着建设富强民主文明和谐美丽的现代化商丘迈进。主要目标是：到2020年与全国全省一道全面建成小康社会，为建设现代化商丘打下坚实基础，突出抓重点、补短板、强弱项，打好转型升级、精准脱贫、污染防治、文明城市创建等攻坚战，全面建成人民认可、经得起历史检验的小康社会，为全面建设社会主义现代化商丘夯基垒台；到2035年与全国全省同步基本实现现代化，全市人民共同富裕迈出坚实步伐，建成更高质量经济强市，建成更具影响的“六区一中心”，形成更加有力的支撑保障；到2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化商丘，在实现中华民族伟大复兴中国梦中更加出彩。 实现奋斗目标，必须增强使命感、责任感和紧迫感，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代中国特色社会主义基本方略，结合商丘实际，找准落实基点，着力把握好以下基本原则：坚持党对一切工作的领导，发挥政治最大优势；坚持以人民为中心的发展思想，促进共建共享；坚持贯彻新发展理念，扭住发展第一要务；坚持深化改革开放创新，增强发展动力；坚持推进全面依法治市，提高治理水平；坚持全面从严治党，强化政治保证。

全会指出，要坚持发展第一要务，贯彻新发展理念，不断增强经济创新力和竞争力；推动产业结构优化升级，建设先进制造业强市、现代服务业强市、网络经济强市；实施创新驱动发展战略，打造科技创新高地；加快推进新型城镇化，构建“一中心二组团五卫星城百镇区”现代城镇体系；强化基础能力建设；以建设国家区域中心城市为引领，做优做强做大枢纽经济；大力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化；以完善产权制度和要素市场化配置为重点，构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制；着力打造内陆开放高地，形成引领发展、创新发展的新格局，加快建设现代化经济体系。要落实人民当家作主制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进人民代表大会制度与时俱进，积极发展社会主义协商民主，扎实推进依法治市，深化机构和行政体制改革，巩固和发展爱国统一战线，发展社会主义民主政治。要坚定文化自信，坚持中国特色社会主义文化发展道路，牢牢掌握意识形态工作领导权，着力培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，大力发展文化事业和文化产业，加快构建华夏文明商丘传承创新区。要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，完善公共服务体系，保障群众基本生活，坚决打赢脱贫攻坚战，优先发展教育事业，提高就业质量和人民收入水平，健全社会保障体系，建设健康商丘，打造共建共治共享的社会治理格局，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要促进人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚决打赢环境治理攻坚战，推进绿色发展，构筑绿色生态屏障，完善生态文明制度体系，加快建设天蓝地绿水净的美丽家园。

全会强调，要贯彻落实党的十九大对党的建设提出的新要求，毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展，不断提高党的建设质量，汇聚决胜全面建成小康社会、开启新时代商丘全面建设社会主义现代化新征程的强大力量。把党的政治建设摆在首位，积极引导全市各级党员干部旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，把“四个意识”落实在岗位上、落实在行动上，不折不扣执行党中央决策部署，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，筑牢同与习近平同志为核心的党中央保持一致的思想根基。建设高素质专业化干部队伍，把好干部标准落到实处，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。坚持党管人才原则，深入推进人才强市战略，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。全面加强基层党组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹抓好各领域基层党建工作，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。持之以恒正风肃纪，认真落实中央八项规定实施细则精神，健全作风建设长效机制。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，夺取反腐败斗争压倒性胜利。健全监督体系，全面落实党内监督条例和我市完善党内监督机制的若干意见，压实党委（党组）、纪律检查机关、党的工作部门、党的基层组织党内监督责任，鼓励党员开展民主监督，突出监督重点，织密监督网络，增强监督实效。

全会指出，新时代开启新征程，新征程承载重大使命和责任。全市各级党组织和党员干部要有更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，承担起光荣使命，奋力创造无愧于人民无愧于时代的业绩。着力增强本领，不断提高理论修养和政治能力，不断提高专业能力、专业精神，努力增强政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。着力苦干实干，牢固树立正确的政绩观，深入开展调查研究，狠抓政策举措落地落实，办实事、出实招、求实效。着力开拓进取，弘扬井冈山精神、延安精神、“红船精神”和焦裕禄精神，强化责任担当意识，强化改革创新意识，强化攻坚克难意识，不断在解决问题中打开新局面。着力改进作风，勤勤恳恳为民，兢兢业业干事，清清白白做人，坚持以优良作风凝聚党心民心、汇聚磅礴力量。

全会号召，面对新时代、新部署、新要求，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持打拼的精神、打拼的斗志、打拼的干劲，以马上办抓落实的优良作风，不忘初心、牢记使命，团结奋斗、顽强拼搏，锐意进取、苦干实干，为决胜全面建成小康社会、建设现代化商丘不懈奋斗，在实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中谱写让中原更加出彩的新篇章！

市委委员、市委候补委员；不是市委委员和市委候补委员的市级现职党员领导同志；不是市委委员和市委候补委员的市委副秘书长，市人大、市政府、市政协秘书长和副秘书长，市委各部委主要负责同志，市纪委常委，市委巡察组组长，市人大、市政协各工作（专门）委员会党员主要负责同志；市直机关各单位、各人民团体、省驻商各正处级单位党员主要负责同志，市管企业党委书记、党员董事长（总经理）和大中专院校党委书记、党员校（院）长；各县（区）、各乡（镇、办事处）党政主要负责同志出席或列席会议。