政治生态风清气正

政治生态影响发展生态，决定社会生态。

5年来，商丘市党风政风建设全面加强，营造了风清气正的政治生态，随之而来的，是发展生态和社会生态的欣欣向荣。营商环境好了，招商引资得以阔步前行；便民措施强了，群众感受到了满满的获得感；生态环境美了，城市变得更加活力四射、青春昂扬；干部作风实了，人民群众对实现商丘又好又快跨越发展决胜全面小康更加信心百倍、力量澎湃。

好的工作作风化为信念

作风建设，核心是保持党员干部和人民群众的血肉联系。5年来，市委、市政府和各级党委、政府及纪检监察机关认真贯彻落实市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，突出重点，抓早抓小、纪挺法前，力度不减，狠抓监督执纪问责。“四风”问题得到有力整治，党风政风建设取得显著成效。

在开展“三治三提”专项治理中，纪检监察部门认真开展懒政怠政“为官不为”专项治理。严肃查办“为官不为”问题45起，组织处理11人，党政纪处分58人，通报曝光典型案件12起。不定期对党政机关工作人员在岗在位、工作状态等情况进行明察暗访，组织开展检查6743次，督查单位12456个（次），发现问题770个，组织处理1088人，党政纪处分491人。

近年来，在市委的领导下，纪检监察部门对“四风”问题持续加压、坚决纠正、严肃查处。通过持续抓重要节点、抓明察暗访、抓专项治理、抓通报曝光，对违反中央“八项规定”精神问题持续发力、动辄则咎、寸步不让，保持了查纠“四风”的高压态势。

在查纠“四风”中，纪检监察部门还创新工作方法，开通了“‘四风’问题随手拍”微信举报平台，让人民群众参与进来，让监督无处不在。

2015年，全市共查处“四风”问题334起，处理450人，其中党政纪处分313人。对163起典型问题进行公开通报曝光。

2016年，市委进行了“四个不为”专项治理，全市开展监督检查377次，严肃查处公款旅游、婚丧事宜大操大办和懒政怠政等案件1086起，党政纪和组织处理1858人，对359起典型案件点名道姓进行了通报曝光，有力推动了中央八项规定精神的落实和党风政风建设。

近年来，通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“三治三提”和“四个不为”专项治理，党员干部更加牢固地树立了正确的地位观、利益观和权力观。党员干部把群众关心的热点、难点问题作为工作的重点，很多好的作风外化成了习惯、内化成了信念。

“马上办抓落实”成了习惯

在2016年9月召开的市五次党代会上，市委书记王战营指出：实现商丘又好又快跨越发展，要以建立“马上办抓落实”推进工作机制为总保障。全市各级、各部门随之掀起全面落实市五次党代会精神、建立“马上办抓落实”推进工作机制的热潮。

在市政府“三环九辐射”快速通道建设中，柘城县拆迁工作的一线负责人利用晚上村民回家的时间，走村串户做工作，把这项民心工程说到群众心坎里、办到群众没抱怨，用最短的时间完成了柘城县辖区内的拆迁任务，创造了“柘城速度”；

梁园区平原街道办事处在推进大棚户区改造中，5天时间和谐拆迁13万平方米，受到市委主要领导的表扬；

为深入践行“马上办抓落实”推进工作机制，虞城县创新性地推出了“日清周评马上办”制度，对全年工作任务细化到每月、每周、每天；

……

大的工程项目“马上办抓落实”，涉及群众利益的小事一样马上就办、严抓落实。我市各县（区）行政服务中心均推出了首问负责制。群众去办事，把所办的事项向接待人员说明后，就相当于进入了机器流程，有专门人员盯着，每个窗口迅速办理，以最短的时间把事情办理结果送到群众手中。

“马上办”是一种精神，也是一种态度；“抓落实”就是要结果、见成效。全市各级各部门均把“马上办抓落实”推进工作机制作为工作的指导思想，化为具体行动，最终经过实践固化为工作制度，后来又逐渐演变成为公职人员的工作习惯。

今年6月份，柘城县惠丰钻石科技公司要向省有关部门申报一个项目，需要工商、税务、质检、办事处、集聚区等14个部门盖章。要像以往，这14个章就会让民营公司望而生畏。可现在，公司派一个办公室文员分别去找14个部门。无论哪个单位，拿住就办，14个部门的14个章，没给任何领导打招呼，仅用一个上午的时间就盖齐了。

积千积万，不如养成好习惯。商丘各级各部门通过演讲比赛、纪律查处、严肃问责、典型带动、技术比武、创先争优、严抓落实等各种推进措施，久久为功，逐渐把“马上办抓落实”推进工作机制贯彻到各个方面。“马上办抓落实”现在已经成为各级党员干部工作的口头禅、干事创业的好习惯。

密切联系群众成为常态

为贯彻落实习近平总书记关于保持与人民群众血肉联系的指示精神，市委推出“三·五”基层工作日制度。就是将每月的25日、15日、5日确定为市、县、乡三级的脱贫攻坚、信访稳定、党的建设基层工作日。全市副处级以上党员领导干部（含市级党外领导干部）、各县（区）科级党员干部及“两代表一委员”等深入全市3881个行政村和190个社区，到联系人家中访贫问苦、实地考察、调查研究，面对面了解群众诉求、倾听群众呼声，在一线解决问题、在一线推进工作、在一线创造业绩。

“三·五”基层工作日是在总结我市基层联系点经验基础上提升的一项制度。市委书记王战营要求：“要以‘三·五’基层工作日制度为长效机制，打通服务群众‘最后一公里’问题，更好地密切群众关系。”

在市委的号召下，全市各级党员干部迅速行动，积极投身到最基层，服务群众、建功立业。

在“三·五”基层工作日实践中，市委坚持以上率下。市级领导干部带头落实脱贫工作日、信访工作日、基层党建工作日工作责任，以上率下，发挥示范带动作用，推动形成市、县、乡联动的工作格局。

党员干部到联系点坚持真抓实做，真心实意帮助群众排忧解难。“三·五”基层工作日开展以来，一大批脱贫攻坚难题得到解决，很多群众走上了致富路；很多信访事件在最基层得到了化解，和谐了民风；一些软化弱化基层党组织得到了加强，基层党组织建设得到进一步巩固。

实践证明，“三·五”基层工作日制度切切实实地缩短了党员干部与群众的距离，密切了党同人民群众的血肉联系。