市委常委会召开会议

听取前三季度经济运行情况汇报 安排部署第四季度重点工作

记者 李道军 商丘网—商丘日报 2017-10-10 08:05

10月9日,市委常委会召开会议,听取前三季度全市经济运行情况汇报,安排部署第四季度重点工作。市委书记王战营主持会议并讲话。

张建慧、苏长青、史根治、岳文华、吴祖明、王全周、杜新军出席会议。市领导周树群、曾昭宝、张弛、倪玉民、陶青松及各县(区)、市直有关部门主要负责人列席会议。

会议指出,今年以来,全市主要经济指标平稳增长,结构调整继续推进,新兴动能不断壮大,持续了又好又快跨越发展的良好态势,为实现全年发展目标奠定了坚实基础。这个跨越发展的良好态势,体现在“好”的基础更加夯实。转型发展态势好,供给侧结构性改革持续显效,工业内部结构持续优化,高成长性制造业增长加快、占比提高,1—8月份,全市电子信息、装备制造等六大高成长性制造业增加值同比增长11.9%,占全市规模以上工业增加值的比重为61.4%;现代服务业发展较好,1—8月份,全市快递服务企业业务量4473万件,居全省第3位,业务收入3.42亿元,居全省第5位;农业供给侧结构性改革取得较好成效,全市种植优质专用小麦60万亩、优质花生146.8万亩、优质水果73万亩、优质瓜菜159.67万亩,均超额完成全年任务。项目带动成效好,1—9月份,全市重点建设项目完成投资1311亿元,占年度计划的80.4%;1—8月份,全市实际利用省外资金419.8亿元,规模居全省第3位;实际利用境外投资同比增长71.5%,增速居全省第2位;完成进出口总额同比增长24.5%,增速居全省第3位。社会大局稳定氛围好,人民群众安全感和社会治安满意度持续提高,商丘市平安建设公众安全感满意度排名居全省第3位;政法机关执法工作满意度排名居全省第2位;全市马上办抓落实、撸起袖子加油干的氛围更加浓厚。这个跨越发展的良好态势,体现在“快”的势头更加明显。主要经济指标增速加快,初步预计,前三季度全市生产总值同比增长9%左右,高于全年发展目标。1—9月份,一般财政公共预算收入同比增长16.1%。1—8月份,全市社会消费品零售总额同比增长12.6%,居全省第1位;固定资产投资同比增长13.2%,居全省第5位;主要经济指标增速持续高于全省平均水平。新兴动能成长加快,高新技术产业较快增长,1—8月份,全市高新技术产业增加值同比增长13.8%,占全市规模以上工业增加值的比重为31.7%,同比提高2.3个百分点;创新创业加快发展,新市场主体不断增加,市场主体总数达到24.4万户。发展质效提升加快,居民收入增速较快,上半年全市居民人均可支配收入同比增长10.1%,增速居全省第1位;财政收入较快增长,1—8月份,一般公共预算收入同比增长14.6%,居全省第2位。这个跨越发展的良好态势,体现在“进”的成效更加巩固。脱贫攻坚成效显著,在全省脱贫攻坚问题整改成效核查评估中取得了第3名的好成绩,为实现“6633”晋位争优目标打下了坚实基础。环境治理与经济发展齐头并进,全市空气环境质量综合指数居全省前列,中心城区9条内河全部消除黑臭水体,促进了经济发展与城市建设、环境质量同步改善。枢纽中心地位凸显,“三环九放射”快速通道建设快速推进,沱浍河航运、商合杭高铁、商丘机场建设加快推进,积极争取商丘站南站房、动车所建设,扎实做好京雄商高铁前期工作,高铁普铁、国道、高速多式联运综合交通枢纽中心城市初见雏形,国家区域中心城市建设步伐加快。城市建设日新月异,牢固树立新的城市发展理念,着力抓好百城建设提质工程,打造生态优美、宜业宜居、人文智慧的国家区域中心城市,“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡统筹发展体系正在构建,城市面貌焕然一新,人民群众有了更多获得感。这些成绩的取得,是党中央和省委、省政府正确领导的结果,是全市上下团结奋斗、攻坚克难的结果。在肯定成绩的同时,也要看到我市经济运行中存在的突出困难和问题,要头脑清醒、密切关注,既坚定信心、保持定力,又正视问题、精准施策,抓重点、补短板、创优势,主动作为、持续发力,大干第四季度,确保圆满完成全年各项目标任务。

一要提升站位,深化认识,围绕“一个主题、四个确保”,切实做好迎接宣传贯彻落实党的十九大各项工作。做好当前和今后一个时期的工作,特别是党的十九大召开之前的工作,总的要求是突出“一个主题”、做到“四个确保”,就是突出为党的十九大胜利召开营造良好环境这个主题,确保经济平稳健康发展,确保社会大局和谐稳定,确保形成团结奋进的主流舆论强势,确保党风政风风清气正。

党的十九大召开之后,要把深入学习贯彻落实党的十九大精神作为头等大事、重中之重、要中之要,周密部署,认真落实。市委班子坚持先学一步、深学一层,以身示范、以上率下,分层次组织学习、分阶段开展宣传,在全市掀起学习贯彻十九大会议精神热潮。要紧密结合商丘实际,谋划具体的学习贯彻落实措施,充分发挥传统媒体和新媒体的协同作用,团结带领全市党员干部群众不断坚定“四个自信”,引导全市各级党组织和广大党员干部不断增强“四个意识”,坚定政治自觉,更加扎实地把党中央和省委各项决策部署落到实处。

二要对标检查,克难攻坚,确保全年目标任务实现晋位争优。要对照我市确定的目标克难攻坚。对照全年目标任务,对标中央要求和省委、市委部署,抓住当前的有利时机,克难攻坚,大干第四季度,确保完成全年各项目标任务。要对照《河南省市县经济社会发展目标考核评价工作办法》克难攻坚。把省考评体系中涉及到的指标和任务细化分解到县(区)和市直各相关责任单位,按照“3+3+1”综合考评办法进行一次模拟考核,查找薄弱环节,及时采取针对性措施弥补短板,力争我市在全省年度目标考评中取得优异成绩。要聚焦问题导向对照自身差距克难攻坚。各县(区)一定要强化问题导向,增强压力感、紧迫感,全力拼搏、全力冲刺。各牵头市级领导要切实负起责任,一项一项地研究制定针对性措施,抓好贯彻落实。市直各有关部门要对照全年各项重点工作任务,把各项工作抓细抓实、抓出成效。

三要突出重点,抓住关键,加快推进第四季度各项工作任务。要坚持不懈打好四大攻坚战。围绕脱贫攻坚“6633”晋位争优目标,持续做好产业、金融、健康、教育等精准扶贫;持续巩固大气污染防治和水环境治理攻坚战成果,确保完成省定各项目标;加强国有资产监管,有序推进神火集团、路桥集团等企业改革;大力发展枢纽经济,以枢纽经济引领全市经济发展;推动产业集聚区“二次创业”,加快构建现代工业产业体系;推进农业供给侧结构性改革,加快现代农业强市建设步伐;加快发展以文化为核心的全域旅游,打响“游商丘古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌,打造华夏历史文明商丘传承创新区。要坚持不懈用好以狠抓项目引进和建设这个总抓手。围绕打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”,紧盯“六区一中心”跨越发展实施方案,集中加快推进实施一批重点项目,提高项目开工率和已开工项目的投资完成率;狠抓招商引资,积极承接产业转移,深入开展项目建设“百日行动”。要坚持不懈深化改革创新增加新动能。以供给侧结构性改革为主线,统筹推进投融资体制、财税、金融、农村、社保、国企等领域改革,确保我市确定的186项全面深化改革重点任务完成;强化创新驱动发展,大力实施科技创新十大工程,加快创新创业综合体建设;进一步扩大对外开放,全力打造内陆开放高地。要坚持不懈推进百城建设提质工程与文明城市创建。推进以县城为代表的城市实现品质提升、竞争力提升、环境提升,推动城乡一体化发展,构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡统筹发展体系;将全国文明城市作为最有价值、最具影响的城市品牌强力打造,通过推进“三全”“三带”、开展“三大提升行动”,大力实施十项创建工程,以文明城市创建带动城市建设整体提升。要坚持不懈抓好民生实事和民生工程。以省十项民生工程和市十件实事为抓手,按照时间节点要求,加强协调配合,强化工作措施,确保完成年度目标任务。要坚持不懈维护社会大局和谐稳定。时刻绷紧安全生产这根弦,认真落实安全生产责任制,守土有责、守土负责、守土尽责,高度重视、高度警惕、高度负责,严阵以待、严防死守、严密布控,坚决防止重特大事故发生。

四要认真谋划好明年的工作。要根据党的十九大精神和省委、省政府的决策部署,结合商丘实际,认真谋划,研究确定明年的重点工作、重点项目、民生实事,切实做到谋划周全细致、工作统筹有序、措施具体明确、落实可操作性强。各级各部门要科学制定明年发展目标,认真研究中央和省委、省政府出台的政策措施,吃准吃透,准确把握,精准发力,积极对接。要围绕“六区一中心”跨越发展实施方案和百城建设提质工程,围绕建设国家区域中心城市,抓紧与国家、省有关部门对接,加大重大项目策划、申报和资金争取力度,争取我市更多的规划项目进入省里乃至国家的大盘子,为下一步发展打下更加坚实的基础支撑。

五要加强督查,强化问责,确保各项任务落到实处。要持续深化“五查五促”,以深化“五查五促”推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以“五查五促”统领督查工作,围绕五大类十方面问题,深入开展自查自纠,认真做好查摆整改,确保措施精准到位、问题解决到位、工作落实到位;持续开展集中督查活动,坚持一督到底、整改彻底,确保任务完成。要持续建立健全马上办抓落实工作推进机制,认真落实“三·五”基层工作日制度、重点项目联审联批周例会制度、城市重点项目建设周例会制度、网络舆情快速及时回应联动机制、服务企业五项工作制度等马上办抓落实9项工作机制,确保干一件成一件、件件落到实处,营造马上办抓落实的浓厚干事创业氛围。要持续推动作风转变,大力践行马上办抓落实工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,撸起袖子加油干,马上就办抓落实,把各项工作抓细抓实、抓出成效。要持续强化问责追责,严格落实“三个区分开来”,坚决兑现奖惩、坚持奖优罚劣,着力营造奋发进取、干事创业的氛围。

会议强调,要紧紧围绕省委提出的“一个主题、四个确保”的要求,围绕“六区一中心”跨越发展实施方案和九项跨越发展行动计划,进一步提振精神、强化措施,集中精力、真抓实干,马上办抓落实,冲刺四季度,确保圆满完成全年经济社会发展各项目标任务,确保实现晋位争优目标。

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市委常委会召开会议
听取前三季度经济运行情况汇报 安排部署第四季度重点工作
2017-10-10 08:05   记者 李道军   商丘网—商丘日报   我要评论 

10月9日,市委常委会召开会议,听取前三季度全市经济运行情况汇报,安排部署第四季度重点工作。市委书记王战营主持会议并讲话。

张建慧、苏长青、史根治、岳文华、吴祖明、王全周、杜新军出席会议。市领导周树群、曾昭宝、张弛、倪玉民、陶青松及各县(区)、市直有关部门主要负责人列席会议。

会议指出,今年以来,全市主要经济指标平稳增长,结构调整继续推进,新兴动能不断壮大,持续了又好又快跨越发展的良好态势,为实现全年发展目标奠定了坚实基础。这个跨越发展的良好态势,体现在“好”的基础更加夯实。转型发展态势好,供给侧结构性改革持续显效,工业内部结构持续优化,高成长性制造业增长加快、占比提高,1—8月份,全市电子信息、装备制造等六大高成长性制造业增加值同比增长11.9%,占全市规模以上工业增加值的比重为61.4%;现代服务业发展较好,1—8月份,全市快递服务企业业务量4473万件,居全省第3位,业务收入3.42亿元,居全省第5位;农业供给侧结构性改革取得较好成效,全市种植优质专用小麦60万亩、优质花生146.8万亩、优质水果73万亩、优质瓜菜159.67万亩,均超额完成全年任务。项目带动成效好,1—9月份,全市重点建设项目完成投资1311亿元,占年度计划的80.4%;1—8月份,全市实际利用省外资金419.8亿元,规模居全省第3位;实际利用境外投资同比增长71.5%,增速居全省第2位;完成进出口总额同比增长24.5%,增速居全省第3位。社会大局稳定氛围好,人民群众安全感和社会治安满意度持续提高,商丘市平安建设公众安全感满意度排名居全省第3位;政法机关执法工作满意度排名居全省第2位;全市马上办抓落实、撸起袖子加油干的氛围更加浓厚。这个跨越发展的良好态势,体现在“快”的势头更加明显。主要经济指标增速加快,初步预计,前三季度全市生产总值同比增长9%左右,高于全年发展目标。1—9月份,一般财政公共预算收入同比增长16.1%。1—8月份,全市社会消费品零售总额同比增长12.6%,居全省第1位;固定资产投资同比增长13.2%,居全省第5位;主要经济指标增速持续高于全省平均水平。新兴动能成长加快,高新技术产业较快增长,1—8月份,全市高新技术产业增加值同比增长13.8%,占全市规模以上工业增加值的比重为31.7%,同比提高2.3个百分点;创新创业加快发展,新市场主体不断增加,市场主体总数达到24.4万户。发展质效提升加快,居民收入增速较快,上半年全市居民人均可支配收入同比增长10.1%,增速居全省第1位;财政收入较快增长,1—8月份,一般公共预算收入同比增长14.6%,居全省第2位。这个跨越发展的良好态势,体现在“进”的成效更加巩固。脱贫攻坚成效显著,在全省脱贫攻坚问题整改成效核查评估中取得了第3名的好成绩,为实现“6633”晋位争优目标打下了坚实基础。环境治理与经济发展齐头并进,全市空气环境质量综合指数居全省前列,中心城区9条内河全部消除黑臭水体,促进了经济发展与城市建设、环境质量同步改善。枢纽中心地位凸显,“三环九放射”快速通道建设快速推进,沱浍河航运、商合杭高铁、商丘机场建设加快推进,积极争取商丘站南站房、动车所建设,扎实做好京雄商高铁前期工作,高铁普铁、国道、高速多式联运综合交通枢纽中心城市初见雏形,国家区域中心城市建设步伐加快。城市建设日新月异,牢固树立新的城市发展理念,着力抓好百城建设提质工程,打造生态优美、宜业宜居、人文智慧的国家区域中心城市,“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡统筹发展体系正在构建,城市面貌焕然一新,人民群众有了更多获得感。这些成绩的取得,是党中央和省委、省政府正确领导的结果,是全市上下团结奋斗、攻坚克难的结果。在肯定成绩的同时,也要看到我市经济运行中存在的突出困难和问题,要头脑清醒、密切关注,既坚定信心、保持定力,又正视问题、精准施策,抓重点、补短板、创优势,主动作为、持续发力,大干第四季度,确保圆满完成全年各项目标任务。

一要提升站位,深化认识,围绕“一个主题、四个确保”,切实做好迎接宣传贯彻落实党的十九大各项工作。做好当前和今后一个时期的工作,特别是党的十九大召开之前的工作,总的要求是突出“一个主题”、做到“四个确保”,就是突出为党的十九大胜利召开营造良好环境这个主题,确保经济平稳健康发展,确保社会大局和谐稳定,确保形成团结奋进的主流舆论强势,确保党风政风风清气正。

党的十九大召开之后,要把深入学习贯彻落实党的十九大精神作为头等大事、重中之重、要中之要,周密部署,认真落实。市委班子坚持先学一步、深学一层,以身示范、以上率下,分层次组织学习、分阶段开展宣传,在全市掀起学习贯彻十九大会议精神热潮。要紧密结合商丘实际,谋划具体的学习贯彻落实措施,充分发挥传统媒体和新媒体的协同作用,团结带领全市党员干部群众不断坚定“四个自信”,引导全市各级党组织和广大党员干部不断增强“四个意识”,坚定政治自觉,更加扎实地把党中央和省委各项决策部署落到实处。

二要对标检查,克难攻坚,确保全年目标任务实现晋位争优。要对照我市确定的目标克难攻坚。对照全年目标任务,对标中央要求和省委、市委部署,抓住当前的有利时机,克难攻坚,大干第四季度,确保完成全年各项目标任务。要对照《河南省市县经济社会发展目标考核评价工作办法》克难攻坚。把省考评体系中涉及到的指标和任务细化分解到县(区)和市直各相关责任单位,按照“3+3+1”综合考评办法进行一次模拟考核,查找薄弱环节,及时采取针对性措施弥补短板,力争我市在全省年度目标考评中取得优异成绩。要聚焦问题导向对照自身差距克难攻坚。各县(区)一定要强化问题导向,增强压力感、紧迫感,全力拼搏、全力冲刺。各牵头市级领导要切实负起责任,一项一项地研究制定针对性措施,抓好贯彻落实。市直各有关部门要对照全年各项重点工作任务,把各项工作抓细抓实、抓出成效。

三要突出重点,抓住关键,加快推进第四季度各项工作任务。要坚持不懈打好四大攻坚战。围绕脱贫攻坚“6633”晋位争优目标,持续做好产业、金融、健康、教育等精准扶贫;持续巩固大气污染防治和水环境治理攻坚战成果,确保完成省定各项目标;加强国有资产监管,有序推进神火集团、路桥集团等企业改革;大力发展枢纽经济,以枢纽经济引领全市经济发展;推动产业集聚区“二次创业”,加快构建现代工业产业体系;推进农业供给侧结构性改革,加快现代农业强市建设步伐;加快发展以文化为核心的全域旅游,打响“游商丘古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌,打造华夏历史文明商丘传承创新区。要坚持不懈用好以狠抓项目引进和建设这个总抓手。围绕打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”,紧盯“六区一中心”跨越发展实施方案,集中加快推进实施一批重点项目,提高项目开工率和已开工项目的投资完成率;狠抓招商引资,积极承接产业转移,深入开展项目建设“百日行动”。要坚持不懈深化改革创新增加新动能。以供给侧结构性改革为主线,统筹推进投融资体制、财税、金融、农村、社保、国企等领域改革,确保我市确定的186项全面深化改革重点任务完成;强化创新驱动发展,大力实施科技创新十大工程,加快创新创业综合体建设;进一步扩大对外开放,全力打造内陆开放高地。要坚持不懈推进百城建设提质工程与文明城市创建。推进以县城为代表的城市实现品质提升、竞争力提升、环境提升,推动城乡一体化发展,构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡统筹发展体系;将全国文明城市作为最有价值、最具影响的城市品牌强力打造,通过推进“三全”“三带”、开展“三大提升行动”,大力实施十项创建工程,以文明城市创建带动城市建设整体提升。要坚持不懈抓好民生实事和民生工程。以省十项民生工程和市十件实事为抓手,按照时间节点要求,加强协调配合,强化工作措施,确保完成年度目标任务。要坚持不懈维护社会大局和谐稳定。时刻绷紧安全生产这根弦,认真落实安全生产责任制,守土有责、守土负责、守土尽责,高度重视、高度警惕、高度负责,严阵以待、严防死守、严密布控,坚决防止重特大事故发生。

四要认真谋划好明年的工作。要根据党的十九大精神和省委、省政府的决策部署,结合商丘实际,认真谋划,研究确定明年的重点工作、重点项目、民生实事,切实做到谋划周全细致、工作统筹有序、措施具体明确、落实可操作性强。各级各部门要科学制定明年发展目标,认真研究中央和省委、省政府出台的政策措施,吃准吃透,准确把握,精准发力,积极对接。要围绕“六区一中心”跨越发展实施方案和百城建设提质工程,围绕建设国家区域中心城市,抓紧与国家、省有关部门对接,加大重大项目策划、申报和资金争取力度,争取我市更多的规划项目进入省里乃至国家的大盘子,为下一步发展打下更加坚实的基础支撑。

五要加强督查,强化问责,确保各项任务落到实处。要持续深化“五查五促”,以深化“五查五促”推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以“五查五促”统领督查工作,围绕五大类十方面问题,深入开展自查自纠,认真做好查摆整改,确保措施精准到位、问题解决到位、工作落实到位;持续开展集中督查活动,坚持一督到底、整改彻底,确保任务完成。要持续建立健全马上办抓落实工作推进机制,认真落实“三·五”基层工作日制度、重点项目联审联批周例会制度、城市重点项目建设周例会制度、网络舆情快速及时回应联动机制、服务企业五项工作制度等马上办抓落实9项工作机制,确保干一件成一件、件件落到实处,营造马上办抓落实的浓厚干事创业氛围。要持续推动作风转变,大力践行马上办抓落实工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,撸起袖子加油干,马上就办抓落实,把各项工作抓细抓实、抓出成效。要持续强化问责追责,严格落实“三个区分开来”,坚决兑现奖惩、坚持奖优罚劣,着力营造奋发进取、干事创业的氛围。

会议强调,要紧紧围绕省委提出的“一个主题、四个确保”的要求,围绕“六区一中心”跨越发展实施方案和九项跨越发展行动计划,进一步提振精神、强化措施,集中精力、真抓实干,马上办抓落实,冲刺四季度,确保圆满完成全年经济社会发展各项目标任务,确保实现晋位争优目标。

责任编辑: 贺宇
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