离农家更近和群众更亲

——睢县深入开展“三·五”基层工作日侧记

通讯员 刘景澎 本报记者 李燕 河南日报农村版 2017-09-26 09:31

对于62岁的周仁民来说,能摆脱偏瘫后遗症的折磨已是最大的愿望,发家致富的事他连做梦也没敢想过。

他所在的睢县城关镇周庄村曾是远近闻名的贫困村,全村135户476人,只有380亩耕地,2016年还有57户214人没有摆脱贫困,周仁民就是其中之一。

对于过去整日郁郁寡欢的周仁民来说,改变来得有些突然。先是村里的“水、泥”路变成了水泥路,接着村里发展蔬菜基地,党员干部扶持他建起蔬菜大棚,“今年收入1万多元了!”日前,周仁民兴奋地对记者说。如今的他有了精气神,病也好了。

发生在周仁民身上的变化是睢县开展“三·五”基层工作日取得实效的缩影。2016年年末,按照商丘市委的统一部署,睢县将每月25日、15日、5日定为市、县、乡三级党员干部到基层的工作日,重点解决基层增收脱贫难、矛盾化解难、班子建设难、群众办事难和农村基本公共服务薄弱、法治建设薄弱等“四难两弱”问题。

带着任务下基层,不出成效不收兵

解决问题是开展“三·五”基层工作日工作的出发点和落脚点。为此,睢县结合基层实际,把问题归纳为三大类,有针对性地制订工作任务,要求党员干部“带着任务下基层,不出成效不收兵”。

脱贫攻坚保群众生活。重点让群众实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。通过走访、座谈等形式,听群众心声,把群众需求和问题整理汇总,制订帮扶措施计划。发展可持续的脱贫产业、激发群众脱贫致富内生动力、解决群众实际困难。

和谐稳定解群众忧愁。围绕“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”目标,开展“听诉求、化忧愁、解难题、促满意”主题活动,及时就地解决问题。提升便民服务水平,让群众不出家门就能解决合理诉求。开展矛盾纠纷排查活动,将矛盾化解在萌芽状态。

基层党建强村级阵地。在建设村支部班子、村室阵地、规章制度的基础上,开展“红旗便民服务站”争创活动,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

每个基层工作日,各联系点都要及时将工作情况向县委报告,县委实行动态抽查方式确保工作效果。

整体工作“一盘棋”,群众满意是“准绳”

在周堂镇黄堂村,脱贫攻坚到户增收项目如何实施一度成为难题:如果每户分几只家畜,大部分农户还要新建饲养舍,人力、技术等条件不同,最后反倒会成为累赘。村委班子几经商讨,始终拿不定主意,群众也因此颇有微词。

“三·五”基层工作日启动后,各级党员干部和群众共同研究,选出村民代表外出考察,最终根据全县产业布局,确定整合涉农资金,由专业公司托管经营生猪养殖。▶下转第二版

目前,占地32亩,年出栏量1万头的正邦高老庄养殖基地已经投入生产。“基地采用龙头企业、合作社、贫困户、养殖基地和保险公司‘五位一体’的模式,直接带动500多人脱贫。既符合了县里的产业布局,又达到了群众满意。”周堂镇党委书记刘克伟介绍。

为保证基层工作与全县整体工作布局协同推进,睢县周密部署“三·五”基层工作日工作措施,规范工作程序,确保整体工作“一盘棋”。

真抓实做。基层工作日期间党员干部全天在岗在位,要求记好工作日志、佩戴党徽、留下工作照片,至少办好一件实事、解决一起群众反映的难题。

一体运作。将各级党员干部脱贫攻坚、和谐稳定、基层党建联系点有机整合,实行“三点合一”,一体运作,各级党员领导干部的基层联系点覆盖全县所有行政村和居委会。

统筹推进。结合“万名党员干部帮万户”、“周四扶贫帮扶日”等科学安排。各级党员干部以乡镇党委为中枢,统筹各方资源,密切配合推进,在一线解决问题,在一线推进工作,在一线创造业绩,形成工作合力,确保各项工作达到群众满意。

机制保障做后盾,督查问责促力行

科学严格的工作机制是保障工作有效推进的着力点。

“晒一晒”强化信息管理。建立全县统一的微信平台,承担基层联系点帮扶任务的党员干部统一接入该微信平台,把每个工作日的工作情况在微信平台上晒出来,接受评判和监督。该县电台、电视台、睢县网分别开设专题专栏加强报道力度。

“捋一捋”强化协调联动。县委办公室作为牵头单位,发挥综合协调作用,定期召开协调推进会,研究工作问题。县委组织部、县委群工部、县委农办作为党的建设、和谐稳定、脱贫攻坚单项工作牵头部门,横向联动,根据工作需要,及时调整安排工作任务。

“查一查”强化监督问责。县委督查委、县纪委把落实“三·五”基层工作日制度列为日常工作督查督办的重要内容,定期通报工作情况,总结推广典型经验。把开展群众评议活动纳入督查程序,定期组织各联系点群众对联系该村的党员干部到基层工作情况进行评议,凡工作不重视、推进力度小、搞形式、走过场,群众满意度低的,严肃问责。

机制作用很快显现。党员干部作风转变了,为民意识增强了,脱贫攻坚成效提升,基层组织战斗力明显增强,基层矛盾纠纷在乡、村两级发现化解率超过95%。据不完全统计,“三·五”基层工作日开展以来,睢县各级党员干部共走访群众8.8万户,征求各类意见建议19563条,解决群众实际问题6630件,化解矛盾纠纷4078起。

“从群众中来,勿负群众期望,基层更能察民生疾苦;到群众中去,肩负党的重托,为官当能解群众之难。”睢县县委书记吴海燕在工作笔记上端正地写下这句话,既为自励,又饱含着对全县党员干部的殷切期望。

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离农家更近和群众更亲
——睢县深入开展“三·五”基层工作日侧记
2017-09-26 09:31   通讯员 刘景澎 本报记者 李燕   河南日报农村版   我要评论 

对于62岁的周仁民来说,能摆脱偏瘫后遗症的折磨已是最大的愿望,发家致富的事他连做梦也没敢想过。

他所在的睢县城关镇周庄村曾是远近闻名的贫困村,全村135户476人,只有380亩耕地,2016年还有57户214人没有摆脱贫困,周仁民就是其中之一。

对于过去整日郁郁寡欢的周仁民来说,改变来得有些突然。先是村里的“水、泥”路变成了水泥路,接着村里发展蔬菜基地,党员干部扶持他建起蔬菜大棚,“今年收入1万多元了!”日前,周仁民兴奋地对记者说。如今的他有了精气神,病也好了。

发生在周仁民身上的变化是睢县开展“三·五”基层工作日取得实效的缩影。2016年年末,按照商丘市委的统一部署,睢县将每月25日、15日、5日定为市、县、乡三级党员干部到基层的工作日,重点解决基层增收脱贫难、矛盾化解难、班子建设难、群众办事难和农村基本公共服务薄弱、法治建设薄弱等“四难两弱”问题。

带着任务下基层,不出成效不收兵

解决问题是开展“三·五”基层工作日工作的出发点和落脚点。为此,睢县结合基层实际,把问题归纳为三大类,有针对性地制订工作任务,要求党员干部“带着任务下基层,不出成效不收兵”。

脱贫攻坚保群众生活。重点让群众实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。通过走访、座谈等形式,听群众心声,把群众需求和问题整理汇总,制订帮扶措施计划。发展可持续的脱贫产业、激发群众脱贫致富内生动力、解决群众实际困难。

和谐稳定解群众忧愁。围绕“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”目标,开展“听诉求、化忧愁、解难题、促满意”主题活动,及时就地解决问题。提升便民服务水平,让群众不出家门就能解决合理诉求。开展矛盾纠纷排查活动,将矛盾化解在萌芽状态。

基层党建强村级阵地。在建设村支部班子、村室阵地、规章制度的基础上,开展“红旗便民服务站”争创活动,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

每个基层工作日,各联系点都要及时将工作情况向县委报告,县委实行动态抽查方式确保工作效果。

整体工作“一盘棋”,群众满意是“准绳”

在周堂镇黄堂村,脱贫攻坚到户增收项目如何实施一度成为难题:如果每户分几只家畜,大部分农户还要新建饲养舍,人力、技术等条件不同,最后反倒会成为累赘。村委班子几经商讨,始终拿不定主意,群众也因此颇有微词。

“三·五”基层工作日启动后,各级党员干部和群众共同研究,选出村民代表外出考察,最终根据全县产业布局,确定整合涉农资金,由专业公司托管经营生猪养殖。▶下转第二版

目前,占地32亩,年出栏量1万头的正邦高老庄养殖基地已经投入生产。“基地采用龙头企业、合作社、贫困户、养殖基地和保险公司‘五位一体’的模式,直接带动500多人脱贫。既符合了县里的产业布局,又达到了群众满意。”周堂镇党委书记刘克伟介绍。

为保证基层工作与全县整体工作布局协同推进,睢县周密部署“三·五”基层工作日工作措施,规范工作程序,确保整体工作“一盘棋”。

真抓实做。基层工作日期间党员干部全天在岗在位,要求记好工作日志、佩戴党徽、留下工作照片,至少办好一件实事、解决一起群众反映的难题。

一体运作。将各级党员干部脱贫攻坚、和谐稳定、基层党建联系点有机整合,实行“三点合一”,一体运作,各级党员领导干部的基层联系点覆盖全县所有行政村和居委会。

统筹推进。结合“万名党员干部帮万户”、“周四扶贫帮扶日”等科学安排。各级党员干部以乡镇党委为中枢,统筹各方资源,密切配合推进,在一线解决问题,在一线推进工作,在一线创造业绩,形成工作合力,确保各项工作达到群众满意。

机制保障做后盾,督查问责促力行

科学严格的工作机制是保障工作有效推进的着力点。

“晒一晒”强化信息管理。建立全县统一的微信平台,承担基层联系点帮扶任务的党员干部统一接入该微信平台,把每个工作日的工作情况在微信平台上晒出来,接受评判和监督。该县电台、电视台、睢县网分别开设专题专栏加强报道力度。

“捋一捋”强化协调联动。县委办公室作为牵头单位,发挥综合协调作用,定期召开协调推进会,研究工作问题。县委组织部、县委群工部、县委农办作为党的建设、和谐稳定、脱贫攻坚单项工作牵头部门,横向联动,根据工作需要,及时调整安排工作任务。

“查一查”强化监督问责。县委督查委、县纪委把落实“三·五”基层工作日制度列为日常工作督查督办的重要内容,定期通报工作情况,总结推广典型经验。把开展群众评议活动纳入督查程序,定期组织各联系点群众对联系该村的党员干部到基层工作情况进行评议,凡工作不重视、推进力度小、搞形式、走过场,群众满意度低的,严肃问责。

机制作用很快显现。党员干部作风转变了,为民意识增强了,脱贫攻坚成效提升,基层组织战斗力明显增强,基层矛盾纠纷在乡、村两级发现化解率超过95%。据不完全统计,“三·五”基层工作日开展以来,睢县各级党员干部共走访群众8.8万户,征求各类意见建议19563条,解决群众实际问题6630件,化解矛盾纠纷4078起。

“从群众中来,勿负群众期望,基层更能察民生疾苦;到群众中去,肩负党的重托,为官当能解群众之难。”睢县县委书记吴海燕在工作笔记上端正地写下这句话,既为自励,又饱含着对全县党员干部的殷切期望。

责任编辑: 田戈
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