民权县：对第一书记管理打好“四张牌”

9月13日，在民权县褚庙乡柘桑村，记者看见村东头180亩的辣椒喜获丰收，村民们正在忙着采摘辣椒。今年，张玉江总共种了3亩，通过种植技术帮扶，他种的辣椒丰收了。按照现在的行情，预计亩产3000斤，一亩收入4000多元，能赚1万多元。“种好辣椒原来这么挣钱，比种玉米强，比出去打工好多啦！”盘算着收入，张玉江美滋滋地说。

“像张玉江这样的贫困户，在村里还有33户，为了让他们尽快脱贫致富，我们调整种植结构，引进新品种辣椒种植，并帮扶种植技术，增加了村民收入，提高了生活质量。”县委组织部驻村第一书记汤现江指着辣椒说，“种好了辣椒，培育了产业，长出了财富”。

据悉，该县为了促使第一书记履职尽责，发挥作用，助推帮扶村群众脱贫摘帽，在第一书记管理工作中打好“四张牌”。

打好“培训牌”。重点围绕基层党组织建设、精准扶贫、村经济发展、信访稳定等内容，通过课堂教学、专题讲座、现场观摩、参观学习、相互交流等方式，加强对第一书记的教育培训，帮助第一书记掌握政策、了解情况、学会方法，提高履职能力和服务水平。目前，已举办培训班12场次，邀请专家及驻村工作典型做专题报告15场次，培训第一书记5000余人次，组织交流观摩4次。

打好“问责牌”。建立第一书记管理平台，对第一书记实行工作动态管理，分设个人考勤、民情日记、村情村貌、驻村台账等内容板块，实行每日签到、请销假和第一书记召回等制度，每季度进行一次通报。对第一书记基本信息、在村在岗、所驻村的现状与问题、驻村帮扶成效等情况进行全面排查摸底，建立工作台账。建立“七个一”管理模式，即一日一记录、一周一例会、一月一汇报、一季一交流、半年一督查、一年一考评、两年一总评，促进第一书记管理工作经常化、规范化。对第一书记不履职尽责的坚决召回问责。目前，对工作不力的4名第一书记在全县进行了通报批评，责令派出单位召回重派。

打好“考评牌”。围绕第一书记“建强基层组织、推动精准扶贫、落实四项制度、办好惠民实事”四大工作职责，加强日常考核、半年考核、年度考核、任期考核等“规定动作”，实行百分制量化考核。县委把驻村帮扶主战场打造成培养干部的平台，规定第一书记驻村期间不参加原单位年度考核，优秀等次按下派队员总数的20%单列。获优秀等次的，按照规定纳入后备干部管理。对第一书记在驻村帮扶特别是脱贫攻坚中表现优秀、符合《党政领导干部选拔任用工作条例》要求的，经考查合格后就地提拔。目前，有5名第一书记被提拔为副科级领导干部，5名第一书记被列为副科级干部考查人选。

打好“保障牌”。注重对第一书记的关心关爱，派出单位和乡镇积极在工作和生活上为第一书记创造好的环境和条件，并确定班子成员联系帮扶第一书记，定期与第一书记谈心谈话，了解其工作情况、思想动态，协调解决工作、生活中的问题，帮助他们和村“两委”班子理发展思路、定发展规划、找发展路子。为第一书记办理了人身意外伤害保险和每年一次的健康体检，并为第一书记统一购买了常备药品。同时，县财政将第一书记的生活补贴列入财政预算，落实其工作经费保障。安排第一书记派驻村专项扶贫资金，为第一书记充分发挥作用提供必要条件，加大对第一书记的关心关爱力度，解除第一书记的后顾之忧。