持续加压推进 确保如期完成脱贫攻坚目标任务

8月30日晚，我市召开2017年全市脱贫攻坚工作观摩点评会议，市委书记王战营出席会议并作重要讲话。本报记者 傅 青 摄

在对全市脱贫攻坚工作进行两天巡回观摩之后，8月30日晚，全市脱贫攻坚观摩点评会议召开，对各县（区）脱贫攻坚工作进行总结点评，安排部署下阶段工作，进一步把握形势、明确任务、提振信心、加压推进，为实现“6633”晋位争优目标夯实基础，确保如期完成脱贫攻坚工作任务。市委书记王战营出席会议并讲话。

29日至30日，利用两天时间，市委书记王战营、市长张建慧带领市四大班子领导、各县（区）及市直有关部门主要负责人，冒雨深入全市各县（区）观摩点，就“九大基础设施”工程和“六改工程”建设、扶贫车间建设和运营、扶贫产业培育和发展情况等进行了巡回观摩，并到兰考县就脱贫攻坚工作进行了考察学习。

省委脱贫攻坚第五督查巡查组组长李志峰对观摩活动进行了全程督导。

市领导苏长青、周树群、曾昭宝、史根治、岳文华、吴祖明、王全周、杜新军、赵凤刚、王琦、刘兵、张家明、张弛、王仲田、倪玉民、牛亚东、王清辰、陶青松等参加观摩活动和点评会议。

王战营在观摩点评会议上指出，要肯定成绩，加压奋进。今年以来，面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的正确领导下，全市上下牢固树立新的发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续发挥优势打好“四张牌”，着力打好脱贫攻坚、环境治理、国企改革、转型发展、城市建设等攻坚战，全市经济社会持续保持又好又快跨越发展态势：脱贫攻坚成效显著、亮点频呈，全市主要经济指标增速高于全省平均水平，人民群众安全感和社会治安满意度持续提高，生态建设、城市环境持续优化，经济发展动力活力持续增强，“马上办抓落实”的氛围更加浓厚。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，我代表市四大班子向全市各级干部和广大人民群众，特别是奋战在脱贫攻坚一线的干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，也要清醒看到我市经济社会发展还存在不少矛盾和问题，特别是脱贫任务依然艰巨，务必始终保持清醒忧患和战略定力，紧紧围绕省委提出的“一个主题、四个确保”要求，扎实做好改革发展稳定和党的建设各项工作；务必深刻认识脱贫攻坚工作的重大意义，紧紧围绕“6633”晋位争优目标，保持久久为功的韧劲，下一番“绣花”的功夫，扎实推进脱贫攻坚工作。

王战营要求，要总结经验，强力推进。自2016年开展脱贫攻坚工作以来，我市坚决贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，始终把脱贫攻坚当作最大政治任务和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。特别是今年以来，全市上下按照“锁定目标、筑牢基础、夯实责任、强化举措、落实政策、扎实推进”的总体思路，大力开展“6633”晋位争优活动，探索总结了一套符合全市脱贫攻坚工作实际的好举措、好路子：建立了脱贫攻坚体系，包括目标体系、指挥体系、精准识别体系、攻坚政策体系等；拓宽了脱贫攻坚途径，以产业发展带动贫困户脱贫，以转移就业为抓手带动贫困户脱贫，以特殊救助为抓手促进贫困户脱贫，以社会保障为抓手实现贫困户兜底脱贫，以基础设施建设为抓手改善贫困地区落后面貌；创新了脱贫攻坚模式，创新了产业扶贫、健康扶贫、金融服务、激发内生动力模式。这些脱贫攻坚的经验和做法，充分体现了全市各级党委、政府把脱贫攻坚工作真正当作最大政治任务和第一民生工程，充分彰显了各级党员干部尽心竭力、真抓实干、奋勇拼搏的工作作风，值得肯定发扬，需要倍加珍惜。在今后的工作中，我们要长期坚持、持续探索，努力把商丘的脱贫攻坚工作做得更好。

王战营强调，要瞄准目标，分步扎实实施。脱贫攻坚是一项宏伟事业，必须切实改进思维，站在统筹经济社会发展全局的高度来抓好脱贫攻坚奔小康。我们的总体目标是：到2020年同全国、全省一道实现全面建成小康社会的宏伟目标，这也是贯彻落实习近平总书记“四个全面”战略布局、切实增强“四个意识”的首要任务。围绕这一总目标，我们必须拿出超常规的举措，按照“6633”晋位争优目标，科学统筹，分年度合理制定脱贫目标，稳步扎实推进。到2017年年底，要脱贫的7.38万贫困人口必须有可靠的增收渠道和收入来源，真正实现“两不愁三保障”；到2018年上半年，所有贫困人口必须按照脱贫的标准，制定出切实可行的脱贫措施，把握好时间节点，因户制宜、分类施策；到2018年下半年，6个贫困县必须顺利实现摘帽脱贫；到2019年，要按照全面建成小康社会的标准，所有贫困人口稳定脱贫、持续增收，基本达到小康目标；到2020年，确保全市同全国、全省一道全面实现小康社会，这是全市各级党委、政府必须完成的政治任务。当前和今后一个时期，全市脱贫攻坚工作的重点是落实好各项帮扶措施，集中优势兵力打好攻坚战，让贫困群众切切实实感受到各项政策“红利”，切实提高贫困群众的获得感。要做到产业扶贫全覆盖，确保全市贫困群众脱贫之后有持续增收的新门路；做到资产收益全覆盖，为贫困群众建立稳定的增收渠道；做到扶贫车间全覆盖，统筹推进扶贫车间建设；做到金融扶贫体系全覆盖，通过金融扶持助推贫困地区经济发展，提高贫困群众收入；做到健康扶贫全覆盖，解决因病致贫、因病返贫问题；做到“九大工程”和“六改工程”全覆盖，从根本上改变贫困村、贫困家庭的落后形象。在做好以上“增收、减支”措施全覆盖的同时，要注重各项兜底、救助措施的落实，确保小康路上不落一户、不落一人。

王战营要求，要忠诚担当，确保取得实实在在的效果。一要严格落实责任。各级各部门要始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚摆在重中之重的位置，保持久久为功的韧劲。要按照中央和省委、省政府的统一部署要求，进一步压实市、县、乡、村四级责任，特别是各行业部门要牢固树立大局意识、全局意识，切实承担起本部门行业扶贫职责，真正形成横向到边、纵向到点的责任体系。二要提升基层党建水平。要注重抓好基层、打牢基础，坚持以党建统领脱贫攻坚工作，促进基层党建与脱贫攻坚深度融合，以“两学一做”学习教育常态化制度化推动脱贫攻坚。要加强软弱涣散基层党组织整顿，切实增强村党组织的凝聚力、战斗力和带领群众脱贫致富的能力，打造一支永远不走的工作队。三要树立奖惩导向。要切实加强对扶贫干部的关心和关爱，努力打造一支素质高、作风实、讲奉献、能打硬仗的专职扶贫队伍。要加强驻村干部管理，确保驻村干部待得住、干得好。四要加强督查巡查。要坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，继续发挥督查巡查重要作用，改进方法、创新机制，整合督查活动和督查力量，提高工作的针对性和实效性。

王战营最后强调，要以这次观摩点评活动为契机，以兰考脱贫攻坚经验为榜样，见贤思齐、比学赶超，聚焦问题、查找不足，分析原因、补齐短板，马上办抓落实，撸起袖子加油干，确保如期圆满完成脱贫攻坚各项任务，实现全市晋位争优的总目标，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

会议还对全国文明城市创建工作进行了部署、提出了要求。

市委副书记苏长青主持会议。市委常委、常务副市长史根治对全市金融扶贫和财政扶贫资金使用工作作了安排。副市长张家明对脱贫攻坚观摩情况进行了全面点评。

其他市厅级领导，各县（区）党政主要负责人、分管负责人、扶贫办主任，市委各部委主要负责人，市直机关各单位、市管各企业和大中专院校主要负责人，省驻商单位、金融机构、新闻媒体主要负责人等参加会议。