睢阳区以案促改工作深入推进

“通过对发生在身边的典型案例剖析，心灵触动确实很大。全面从严治党、推进以案促改太有必要了。”7月31日，睢阳区宋集镇人大主席李中军告诉记者。

7月初以来，睢阳区“马上办抓落实”，认真贯彻落实全市坚持标本兼治推进以案促改工作会议精神和市委书记王战营讲话精神，成立高规格领导组，制定工作方案，采取有效措施，在前期廉政风险防控实施全覆盖的基础上，扎实开展坚持标本兼治推进以案促改工作。

宣传教育入心入脑

7月7日，包公庙乡组织观看警示教育片《党旗下的忏悔——刘新化贪污受贿案警示录》警示教育片。自此，该片陆续在睢阳区各单位各部门播放。

组织观看一次警示教育片，只是睢阳区坚持标本兼治推进以案促改工作“十个一”活动的其中一项内容。按照方案要求，在宣传发动阶段，要组织一次党委（党组）理论中心组学习、组织观看一次警示教育片、组织党员干部到廉政教育基地接受一次廉政教育、党委（党组）主要负责人上一次廉政党课；在剖析整改阶段，要结合实际剖析一批典型案件、领导班子成员每人撰写一篇剖析材料、党员干部每人撰写一篇心得体会、单位制定一套问题整改台账；在完善制度阶段，要建立完善一套好的制度、开展一次党员领导干部签订《廉政承诺书》活动。

根据市纪委安排针对刘慧生、许大刚、李东升、杨华4起案件和睢阳区3起科级干部典型案件，睢阳区展开以案促改，各单位各部门先后召开专题会议，传达省、市、区坚持标本兼治推进以案促改工作会议精神，并通过会议通报案件情况、宣读处分决定和忏悔书、相关人员表态发言，开展具有针对性的警示教育、上专题廉政党课和党章党规党纪学习等活动，多种形式进行宣传发动，使广大党员干部明确目标任务，牢固树立法纪观念、规矩意识和廉政风险意识，增强宣传教育效果。

认真查摆深刻剖析

对照查摆是解决问题的关键所在，也是基础性工作。目前，睢阳区坚持标本兼治推进以案促改工作已经进入剖析整改阶段，该项工作正在扎实推进。

针对7起典型案件，睢阳区展开深刻剖析，各单位各部门结合本单位实际进行“十对照、十查摆”，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，研究案发规律，找准案发症结，深入开展自查自纠。通过对照查摆，以案促改，并对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，强化监督制约。

“根据剖析查摆情况，列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实，确保取得实效。”睢阳区委常委、纪委书记张岩说，同时，该区逐个部门逐个岗位重新梳理权力清单、编制权力运行流程图、排查廉政风险点，并制定具体、可操作性强、有效管用的风险防控措施，加强源头预防，切实做到以查促改、以查促建、以查促管。

作为刘新化贪污受贿案的案发地，包公庙乡查摆剖析更加深刻。该乡决心以史为鉴，汲取教训，刮骨疗毒，猛药去疴，重塑包公庙良好形象。广大党员干部纷纷写心得、谈体会，决心始终自重、自省，珍惜岗位，踏实工作，不触红线，做一名合格党员，永葆共产党员的先进性和纯洁性。

推动建立长效机制

只有加强制度建设、形成长效机制，才能实现作风建设常态化，实现坚持标本兼治推进以案促改工作的最终目的。

按照《睢阳区坚持标本兼治推进以案促改工作方案》要求，该区将把坚持标本兼治推进以案促改工作与推进全区“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与巡视整改结合起来，对照查摆问题和整改情况，审查、评估和清理现有制度，查漏补缺，建立完善相关制度，提高制度的执行力和约束力，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度笼子。同时，将坚持标本兼治推进以案促改工作的经验做法上升为制度，将以案促改工作开展情况与处分决定执行情况同安排、同检查，实现常态化、制度化。

为防止搞形式、走过场，确保工作质量，睢阳区坚持标本兼治推进以案促改工作坚持“四个不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，确保达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

睢阳区委书记曹月坤表示，坚持标本兼治推进以案促改工作是从源头上预防腐败的有力抓手，是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，也是惩前毖后、治病救人，关爱保护干部、激发干部干事创业积极性的重要举措。该区将持续加大预防治本力度，真正把标本兼治落到实处、见到实效，努力构建不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制，不断提高反腐倡廉建设水平，切实把党风廉政建设工作引向深入，实现睢阳的风清气正，以良好的政治生态迎接党的十九大胜利召开。