虞城县创新扶贫项目管理机制

日前，虞城县为切实把扶贫项目资金科学管理、精准推动，成立扶贫项目管理办公室创新扶贫项目管理机制，让扶贫项目真正成为精准扶贫助推器。

虞城县成立扶贫项目管理办公室，整合财政局、审计局、扶贫办、项目管理中心、脱贫攻坚相关人员，做好项目策划，督导项目审核、招标和资金拨付，督察督促项目建设、验收、报账。各乡镇和承担扶贫项目建设管理的局委分别成立以一把手为主任的相应机构，负责本单位扶贫项目建设管理，并向县扶贫项目办公室汇报工作。

建立长效机制。对所有扶贫项目实行清单式管理，建立并坚持重点项目“三单促办”推进奖惩机制、扶贫项目周报告零报告周例会机制、项目宣传督导机制、资金项目信息对称机制，确保扶贫项目快速精准落地生金。

强化“三单促办”机制。一是严格催办通知单制度。经自查汇报和现场检查发现扶贫项目没达到计划进度的，责令责任单位派人员签字领取“催办通知单”，按时间节点、工作任务和要求报告进展情况。二是严格督查通知单制度。催办后，经督查认定依然工作不力的，责令责任单位一把手签字领取“督查通知单”并写出承诺书，限期完成，视情节落实日报告或周报告制度，加大对该项目现场督导频次，增加督查深度。三是严厉“约谈通知单”制度。两次通知后工作依然不力的，由工作人员按程序通知责任人到指定地点由业务人员和纪检监察人员共同进行约谈。业务人员对其明确约谈内容和工作要求，纪检监察人员依规依纪履行约谈程序。“三单”后，工作依然不力、且无正当理由的，由纪检监察部门依规依纪处理。对重点工作推进迅速、效果较好，县委、县政府满意的单位，分别给予表扬、通报表扬、优先安排年度先进单位、嘉奖、记功等奖励。

坚持周报告、零报告和周例会制度。乡镇及项目单位每周五下午5时前上报本周扶贫项目进展情况，乡镇由书记、乡（镇）长、扶贫办主任、财政所长共同签字以电子版和纸质材料报送，其他项目单位由一把手、负责项目的副职及财务会计共同签字报送。每周一召开县乡项目管理办公室人员会议，汇报项目进展情况及工作计划。

分战区作战，加强项目宣传督导互学互促。随脱贫攻坚战区指挥部，分别成立战区扶贫项目指挥部，负责战区内扶贫项目工作。扶贫项目管理办公室成立相应战区督导组和县直局委督导组，按战区和部门逐个项目督导推进，责任量化到战区和部门。充分利用各类媒体，广泛宣传国家扶贫政策。采取以会代训、业务培训等方式加强扶贫项目资金安全管理宣传，明确资金用途和管理办法，提高广大干群对用好用足、保质保量使扶贫项目落地重要性的认识，杜绝截留、挪用、浪费扶贫资金现象发生。

完善扶贫项目资金信息对称机制。积极探索扶贫开发建档立卡信息系统与乡镇扶贫项目资金监管信息系统相结合模式，进一步完善扶贫项目资金信息对称机制。创新开展基础数据核实查、使用情况问效查、项目实施跟踪查、资金拨付上门查等行动，确保扶贫项目落地生金。