有一种战斗力叫“精气神”

市公安局梁园战区党委副书记、平原分局局长程峰（中）深夜检查消防安全。

靠前指挥，贴近实战。

检查安全，有备无患。

走访慰问，温暖民心。

街头执勤，一丝不苟。

值班备勤，有条不紊。

集体拜年，警民同心。

核心提示

2016年，刑拘犯罪嫌疑人124人，逮捕73人，起诉138人，沉重打击了违法犯罪活动的嚣张气焰；

2016年刑事案件总数、“两抢一盗”案件数、电信诈骗案件数、治安侵财类案件数，分别与2015年同期相比下降33.8%、34.6%、26.6%、17.2%，群众安全感显著提升；

2014年、2015年连续两年获得“全省优秀直属分局”称号，2016年“百日会战”及绩效考评在全市名列前茅……

这是市公安局平原分局的工作缩影。成绩背后，凝聚了分局全体民警顽强拼搏的心血和汗水，展现了他们对党忠诚的奉献精神、敢为人先的担当精神、奋发有为的拼搏精神。近年来，该分局切实加强公安文化“软实力”建设，倡导文化育警、文化强警的感染力、凝聚力、创造力，以文化“软实力”锤炼工作“硬实力”，进而提升公安民警的精气神。在工作中，民警把忠诚、敬业、勇敢、奉献的精神铭刻在灵魂中、融入到血液里、体现在行动上，为公安工作和公安事业发展提供了强大的思想保证、精神动力、能力支撑和智力支持，各项工作取得长足进步。

人有三宝“精气神”。那么，平原分局朝气蓬勃、昂扬向上的精神从何而来，敢为人先、舍我其谁的口号如何叫响？近日，记者走进平原分局，去探访这些“精气神”的背后。

“三力”产生动力：连上台阶 再创辉煌

近年来，公安工作任务较为繁重，民警的身体和精神负荷较大。在强化队伍管理、科学安排警力的同时，平原分局加大警营文化建设力度，通过丰富多彩的警营文化，让民警在工作之余放松心情，消除疲劳，激发工作的热情，提升队伍的“精气神”。另一方面，通过这些警营文化的开展，也向群众展示了警营风采，树立了公安形象，密切了警民关系。

从树立集体创优意识的年度运动会，到培养协作攻坚精神的户外拓展训练；从润物无声的歌唱、演讲比赛，到持续性打造“居家式”温馨警营；从出台激发潜能“以不让一个民警掉队”为目标的考评机制，到选派民警外出学习考察；从构建打防长效机制，到围绕维稳创安创建的电子防控壁垒系统……

形式多样、内涵丰富的文化育警活动，成了平原分局“软实力”的载体，民警燃烧激情、拼搏奉献，争先创优、共筑梦想，为服务辖区创安竭尽全力，开创了打防创安精益求精、克难攻坚一鼓作气、协作奋战凝神聚力的良好工作局面。

平原分局的做法，多次受到市公安局党委委员、梁园战区党委书记贾洪亮及梁园区委书记陶青松、区长薛凤林等有关领导的赞扬。

这种“软实力”的倡导者、推动者、亲为者，是市公安局梁园战区党委副书记、平原分局局长程峰。他告诉记者：“经过近几年来的探索实践，我们分局持续推进以文化育警、团队励警为载体的‘软实力’打造，起到了凝聚警心、鼓舞士气、强化队伍，坚定信念、激发活力、挖掘潜力的良好作用。通过‘软实力’的打造，打造了队伍凝聚力、执行力、创造力，以警营‘软实力’锤炼了工作‘硬实力’，提升了打防创安工作效率。”

凝聚力、执行力、创造力“三力”出动力。近年来，平原分局全体民警在程峰的带领下，协力攻坚、同舟共济，劈波斩浪、忠诚奉献，走出了一条探索、实践、奋进的新路子，且收获了累累硕果：

2016年，该分局高扬打击利剑，在打防创安行动中刑拘124人，逮捕73人，起诉138人，沉重打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。与2015年相比，辖区刑事案件总数下降33.8%，“两抢一盗”案件下降34.6%，电信诈骗案件数下降26.6%，治安侵财类案件下降17.2%。

由于工作成效突出，2014年、2015年，平原分局连续两年获得“全省优秀直属分局”称号；2016年，平原分局“百日会战”综合打防战绩及绩效考评在全市名列前茅。

“三感”激发潜力：打防创安 聚精会神

在采访中，程峰告诉记者：“警营‘软实力’的打造，还增强了民警的职业荣誉感、警营归属感、事业成就感，使民警心思集中在‘想干事’上，能力体现在‘能干事’上，目标锁定在‘干成事’上。为了体现自己的人生价值，我们分局全体民警都是人人争先创优，个个勇当先锋。”

去年，全市公安机关打防刑事犯罪“百日会战”行动打响后，该分局借力“百日会战”平台，在走访、宣传中进一步充实和完善了辖区“电子防控壁垒”系统。

平原分局辖区是一个“坐标”式的区域，以市平原路与民主路交叉口向四周辐射，西边是蓬勃发展的梁园区产业集聚区，东边是熙熙攘攘的商贸区，梁园区委、区政府也坐落在这个“坐标”上。结合这一实际状况，该分局组织民警在辖区布建了“点对点”电子监控的运行模式。社区民警充分认识到辖区“点对点”电子监控建设运行的重大意义。

我奉献我快乐。民警以“百日会战”摸排线索为着力点，早出晚归，耐心细致地走访、宣传、联络、巡查，扎实有序地推进电子监控拓展布点工作。监控布点范围由主干街面向胡同、小巷延伸，由门店商户向附近小区串连，由企业单位向临近路段拓展。民警号召、动员市民及有关单位安装网格化电子监控探头，且探头之间信息互通，并联网至分局监控指挥平台，嫌疑人不论在哪个部位作案，其逃跑路线均可被抓拍，“电子防控壁垒”系统的24 小时“电子卫士”值守防范效果凸显。

2016年12月7日凌晨，分局值班民警王晓辉、闫昆仑接群众王某报警，称在某家属院一居户家中，一名持刀的男子实施暴力抢走手机一部，现金70余元。案发后，上级公安机关领导高度重视，该案件被列为省公安厅督办案件，要求限期破获。

为了尽快侦破此案，程峰抽调精干警力成立专案组，由治安大队大队长王晓辉、民警闫昆仑等人连夜调取案发现场及周边监控视频资料，仔细查找符合受害人特征的嫌疑人，在走访100余名群众的基础上，着重调取辖区各路段视频监控，逐一认真对比研判，经过7天7夜的综合作战，最终在某网吧将犯嫌疑人史某成功抓获。此案的侦破，“电子防控壁垒”系统发挥了不可替代的作用。

去年12月份的一天，梁园区委大门前被一些不明真相人员围堵，此处“电子防控壁垒”系统探头自动报警，平原分局立即指令防暴处突民警到达现场。处突队员迅速疏散处置不明真相人员，经过现场劝解、询问及法律宣讲，使一场即将发生的聚众闹事风波平息。

白天见警力，夜间见警灯，这在平原辖区已成为一道靓丽的风景。为维护辖区社会治安大局持续稳定，平原分局最大限度地把警力部署到案件高发、防范薄弱、群众需要的重点时段和部位，在产业集聚区、党政机关所在地提高流动巡控频次，切实提高街面、路面见警率，有效预防、减少治安、刑事案件的发生。同时，他们以警务室为依托，以社区为阵地，社区民警组织企业、社区内部单位保卫力量、看楼护院队、治安积极分子等群防群治组织参与到治安巡逻工作中来，加强治安复杂社区的巡逻防范，形成纵向到底、横向到边、多警联动、警民联手、快速机动的全方位、立体型巡逻网络。

为方便群众办事，分局要求每个社区民警都建立辖区群众微信群，随时接受群众咨询，如办理业务需要提供哪些材料、经过几道程序、需要多长时间、材料如何填写等，为居民带来方便快捷，公安事务一次性办成率由原来的50%上升到了90%以上。

除此之外，民警还针对季节发案特点以及国内近期发生的热点事件，及时在微信群和朋友圈里发布提醒、警示等，将一些典型案例以及与案件有关的安全防范知识，及时推送给广大市民，从而提高市民的防范意识。有时候，群众日常生活中的问题，也会通过微信让民警出谋划策，这让群众感到很贴心。

“在当代社会，公安工作不在网上，要依托‘互联网+’开辟出信息化条件下警务工作为民服务新领域；在网下，民警要真正接地气，让居民时刻感到民警就在身边，服务就在眼前。”这是平原分局民警的服务理念。

而这些，市公安局平原分局辖区的群众同样可知、可感。

针对不上网、不用手机的群众，民警还专门制作了便民卡片，上面清晰地印有办理各项业务所需的材料；专门购置投影仪，将一些经典案例制作成幻灯片或小电影，在一些大商场附近轮流播放，让群众耳濡目染提高安全防范意识；周六、周日在人流量大的沃尔玛、丹尼斯等超市附近设立法律服务咨询点，既方便群众咨询问题，又产生了震慑作用，有效降低了发案率。

“三心”增强活力：马力十足 全速前进

“任何事情只要有做起来兴致勃勃，才能取得成功。”在工作中，市公安局平原分局经常引导民警保持一颗平常心、常怀一颗感恩心、饱含一颗责任心，在本职岗位上竭尽心智，敬业不衰，以对工作的担当来提升自己的价值。

“不用扬鞭自奋蹄。因此，我们的民警在困难面前迎头赶上，关键时刻挺身而出，以拼尽全力、殚精竭虑的精神，以舍我其谁、冲锋陷阵的作风，诠释了人民警察的责任意识、使命意识、大局意识、核心意识。”程峰自豪地说。

2015年8月21日9时许，平原分局值班民警接到群众报警，称梁园区新建路与凯四街交叉口发生一起命案。接到报警后，带班领导李云龙迅速带领值班民警赶到现场，认真开展现场访问、勘查等工作。经询问得知，嫌疑人齐某在与受害人杨某等人打牌过程中发生争执后相互厮打，齐某将杨某打倒在地后逃跑，后杨某经抢救无效死亡。

了解情况后，李云龙在向上级领导汇报工作的同时，立即安排民警沿着齐某逃跑方向开展追捕、布控。同时，想方设法找到齐某所有家属和关系人，为做好劝投工作，李云龙深入命案嫌疑人家中，整整做了一夜工作。他的工作精神感动了嫌疑人的家属及亲戚，8月24日5时许，天还没有亮，齐某就赶至分局投案自首。

去年8月13日，辖区某物业公司与承包商陈某因工程款结算问题产生分歧，在商量未果的情况下，陈某纠集人员用车辆堵住公司社区单元楼大门和办公室大门，肆意寻衅滋事。

接到报警后，值班民警赶到事发现场。当时双方各有数十人对峙，矛盾随时可能激化升级。民警立即了解事情经过，并疏散围堵车辆和人员，要求双方要依法解决矛盾纠纷。在民警的耐心劝说下，双方同意通过正当渠道协商解决。事后，该物业公司负责人带着一面“为民解忧、大爱永存”的锦旗送到民警手中。

在全市公安机关打击刑事犯罪“百日行动”中，平原分局民警奋力投入，协作分工，踊跃参战：

治安大队民警集中开展警情研判，制订“百日行动”工作方案，明确打击重点，加强案件防控，对辖区近期警情特点和历年同期治安情况进行梳理研判，掌握发案规律、提升打防效率；

巡防大队合理调整警力布局，将警力有针对性地投放到侵财类案件多发区域和时段，提高案件高发时段、路段的巡防密度；

社区大队组织社区民警深入商场、超市人员密集区域以及社区、学校等处，张贴、发放宣传彩页，向群众宣传治安防范常识和防范技巧，通报近期警情，宣传安全防范知识……

全体民警激情奉献、你追我赶，掀起了一波又一波打防热潮。

“百日会战”期间，平原分局共刑事拘留犯罪嫌疑人28人，公诉36人，强制戒毒7人，逮捕13人，有效打击了各类刑事犯罪活动，辖区群众的安全感和满意度得以显著提升。

为贯彻落实市委、市政府关于烟花爆竹“禁放”工作统一安排部署，程峰高度重视，召开专题会议，周密部署，拟定措施，要求各大队民警充分认识“禁放”政策出台的背景意义，全力推进“禁放”工作的顺利开展。

号令既出，势如破竹。一时间，辖区的大街小巷不时呈现出民警忙碌的身影，悬挂条幅、散发资料、签订责任书、排查经营点……民警联手辖区办事处干部开展“禁放”工作，形成紧密配合、稳步推进的工作机制。

为保证除夕、初一等关键节点“禁放”工作落到实处，分局对重点区域、居民小区分工包片进行控制，保证每栋居民楼、每个重点部位有执勤人员看死盯牢。同时，要求巡逻民警加大对主要干道、重点部位巡逻力度，及时发现、处理非法燃放烟花爆竹者。

排查无缝隙。分局以多渠道排查、高密度宣教为重点，组织民警深入辖区开展调查摸底，全面掌握“禁放”区内烟花爆竹销售网点，限期清离；发动社区民警收集酒店承接宴请、居民小区红白喜事、楼房封顶、开业庆典等有关信息，提前宣讲“禁放”规定。

今年1月9日11时许，分局接110指挥中心指令，有群众举报在梁园区团结路与凯旋路往西200米路北某糖果店内非法储存烟花爆竹。程峰立即安排值班民警杨奎亚、陈卓等人迅速到店进行查处。经民警仔细搜查，在该店二楼杂物储存处发现烟花27件、爆竹30盘、爆竹500挂。随后，店主李某被带回分局讯问，并被处以行政拘留7日的行政处罚。

“心之所向，则所向披靡。”当前，市公安局平原分局全体民警正积极投身于全国“两会”的安保工作及“商丘卫士杯”打击刑事犯罪竞赛活动中，时时展现了满怀激情、活力四射的精神风貌，谱写了立足岗位、争创一流的动人乐章，描绘了昂扬向上、奋发有为的优秀品质，在敢于担当、乐于奉献的征程中传播了满满的正能量。