发现问题就要“马上办”

2月20日，示范区领导正在听取项目负责人介绍项目进展情况。 记者 马晓伟 摄

“陈主任，现在渣土不能外运，影响我们的施工进度，我们很着急。”前不久，在示范区重点项目观摩时，某施工单位负责人向市城乡一体化示范区管委会主任陈向阳反映，陈向阳随即问询辖区负责人具体情况，并迅速拿出解决方案，马上解决了问题。

近年来，示范区坚持项目巡回观摩评比制度。党工委、管委会定期组织对全区项目进行巡回观摩，示范区处级以上干部和各乡（镇、办事处）、局（办）主要负责人参加，到每个项目建设现场进行观摩评比，现场听取项目建设情况汇报，现场协调解决存在的问题，示范区主要领导进行现场点评，对全区项目建设起到了极大的推动作用。坚持指挥部项目公示评比制度。对示范区170个指挥部项目分类制作了指挥部项目公示栏，明确项目建设目标和时间节点，并在示范区会议室内公示。对建设较好的项目，在公示栏内挂红旗，较差的项目挂黑旗。同时示范区出台了《商丘示范区项目指挥部经费管理办法》，对在项目观摩评比中挂红旗的项目给予奖励，对挂黑旗的项目提出批评并限时整改。

全区170个项目分别成立了项目指挥部，每个项目由一名处级干部任指挥长，并成立专门的工作班子，按照“速度最快、效率最高、服务最优、环境最佳”的要求，全力为项目建设搞好协调服务，提供坚强的组织保障。坚持重点项目建设例会制度。示范区党工委、管委会定期召开重点项目建设例会，以及党政联席会、办公会、专题会、项目建设分析推进会等，逐个听取汇报，逐个调度，逐个研究部署，着力解决项目建设存在的困难和问题，及时通报项目建设情况，推动项目加快建设。

对重点项目建设全部建立台账，倒排工期，挂图作战。把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把重大项目牢牢抓在手上，落实在行动上，细化进度表，挂出作战图，全力打赢项目攻坚这场硬仗，推动示范区经济社会发展走在全市前列。抓重点、破瓶颈、保开工、促竣工，紧扣基础设施、产业、社会民生3个重点领域，抓住资金筹集、用地保障、项目审批3个关键环节，强化招商履约，确保如期完成“挂图作战”项目建设任务。以贯彻落实市五次党代会精神为契机，转作风、创一流、抓落实，切实加强组织领导，奋力营造良好环境，不断强化督导考核，为示范区重大项目攻坚提供有力保障。 建立督办卡制度，针对进度慢的项目以及不作为、慢作为的单位，下发督办卡，限期整改。截至目前已下发督办卡30份。

建立了约谈制度，由示范区党工委、管委会主要领导约谈项目进度滞后、手续办理拖拉的部门和单位负责人。对于年内未开工建设的项目和年度投资计划未达到25%的项目，由三区及项目指挥长向示范区党工委、管委会主要领导作出说明。实行调度制度，实行一周一调度、半月一通报、一月一小结。一周进行一次项目调度，并适时组织现场观摩活动。严格考核，评先惩后。以“百日会战”开展情况为主要依据，开展优秀建设项目评选，并提交年度工作会议表彰。年内具备开工条件而未开工的项目，对其责任单位年终综合考核实行“一票否决”。对进度严重滞后的项目责任单位和在项目服务中推诿扯皮、办事拖拉的职能部门，由示范区纪工委监察局启动问责机制。