王战营参加睢阳区宁陵县梁园区睢县代表团讨论审议

9月26日，王战营与出席市五次党代会的宁陵县代表团的代表们一起讨论审议中共商丘市第四届委员会工作报告。记者 傅 青摄

9月26日下午，出席市五次党代会的代表分团讨论审议中共商丘市第四届委员会向大会所作的工作报告。王战营同志先后到睢阳区、宁陵县、梁园区和睢县代表团，与代表们一同讨论审议。曾昭宝、李俊峰、岳文华、杜新军、刘沛、王琦、孟玮、李崇等分别参加讨论审议。

按照大会安排，26日下午，各代表团分组讨论审议王战营同志代表中共商丘四届市委所作的工作报告。在睢阳区、宁陵县、梁园区和睢县代表团会场，栗朝举、孟超、沈艳丽、李振兴、王军伟、李诗伟、耿涛、雷振武、陶青松、吴海燕、郭伟、董劭、袁广业等代表先后发言，一致认为报告立意高远、内涵丰富，既客观实在总结了过去五年来取得的显著成绩，又实事求是分析了存在的问题和当前形势，明确提出了未来五年的指导思想，科学谋划安排了目标任务和发展举措，思路清晰，定位准确，措施有力，为商丘市实现又好又快跨越发展决胜全面小康指明了方向、规划了路径，令人鼓舞、催人奋进。大家还结合本地实际，就报告中有关问题提出了建议和意见。

听取代表的发言后，王战营指出，市五次党代会报告提出了“以实现又好又快跨越发展决胜全面小康为总目标，以忠诚担当干净干事为总要求，以狠抓项目引进和建设为总抓手，以建立马上办抓落实推进工作机制为总保障。”审议党代会报告，就要理解和把握好总目标、总要求、总抓手、总保障这个完成市五次党代会确定的各项目标任务的“纲”。又好又快跨越发展决胜全面小康是我们今后一个时期的奋斗目标，回答的是努力方向的问题。确保2020年实现全面建成小康社会，是中央确定的目标，是我们必须完成的任务；商丘的发展水平距离全省乃至全国还有较大差距，确保与全省、全国一道全面建成小康社会，我们必须保持较快的发展速度、较好的发展质量，实现又好又快跨越发展。“忠诚担当干净干事”，是对全市党员干部的要求，回答的是市委如何团结带领全市人民实现总目标这个问题。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，是习近平总书记在提出“三严三实”要求之后，对作风建设作出的新概括、提出的新准则。在这个基础上，结合商丘实际，市委又增加了一个“干事”，目的就是要求全市党员干部在对党忠诚、个人干净、敢于担当的基础上，围绕今后五年的总目标谋发展、干事情，用决胜全面小康的实干实绩赢得组织和群众的认可。项目引进和建设是实现又好又快跨越发展决胜全面小康总目标的工作抓手，回答的是如何实现总目标的路径和方法问题。习近平总书记指出，做工作决不能大而化之、笼而统之，而要抓具体、具体抓，做细、做深、做透。市五次党代会将绘出今后五年发展蓝图，要将蓝图化为现实必须通过一个一个项目的运作。各级各部门都要把要抓的工作按照目标化管理、项目化推进、实体化运作的工作要求，制订具体的推进计划，明确目标任务和时序进度，强化责任分解，狠抓项目落实。“马上办抓落实”推进工作机制体现的是求真务实，突出的是以干为先，回答的是以什么样的工作作风和精神状态实现总目标的问题。我们要大力弘扬“马上办抓落实”精神，将其转为实际行动，固化为制度机制，以此推动各项工作开展。希望大家结合实际，深入理解和把握好市委总体思路的总目标、总要求、总抓手、总保障，真正把全市干部群众的思想和行动统一到市五次党代会的决策部署上来，确保市五次党代会确定的目标任务全面实现。

王战营强调，睢阳区、梁园区作为主城区，要发挥优势，率先发展，体现“四个更大作为”，引领商丘城市建设跨越发展。一是在提高中心城区产业支撑能力上体现更大作为。利用好产业集聚区、高铁商贸区、古城文化旅游等有效载体，推进产业集群发展，打造枢纽经济。二是在加快中心城区规划建设管理上体现更大作为。规划是第一资源。要有好的思路，发挥后发优势，学习先进经验，引进消化吸收再创新。要以规划引领新型城镇化，统筹做好工业化和城镇化发展规划，使之相辅相成、相互促进。三是在加大历史文化传承保护上体现更大作为。睢阳区要按照《古城保护条例》要求，进行开发、保护和建设，打响商丘古城名片；梁园区要按国家“十三五”规划要求，推动明清黄河故道保护开发，突出生态、旅游、水源几大功能，统筹进行开发利用。四是在全面从严治党上体现更大作为。按照中央和省委要求，扎实开展“两学一做”学习教育，把党的基层组织建设抓好，把社区建设抓好。

王战营强调，宁陵县、睢县的产业集聚区、城市建设和现代农业发展势头良好，下一步要做大做强产业集群，着力打造国字号“肥都”“鞋都”，同时抓好家居、电子信息等主导产业，争取上规模、上水平。城镇化建设要着眼全域，统筹县城、乡镇和农村规划，发挥本地特色优势，在建设好中心城区的同时，结合镇区建设、美丽乡村建设，实现城乡协调发展。农业发展要加大种养供给侧改革，在保证粮食安全的基础上，大力调整产业结构，发展种植、养殖业，提高农业效益，实现农业增效、农民增收。