虞城县“六民＋”探出帮扶路

“喂，郭代表吗？我是许西安，你今天还回来不？咱养殖场的饲料又不够用了，你还得再给俺培训一下配料技术。”这里的郭代表就是虞城县人大代表、芒种桥乡李庄村养殖专业户郭凤领，他的养殖场用工以残疾人为主，并为他们免费培训技术。他这种扶贫济困的行为被群众广为称赞。这也是虞城县实施“六民＋”以来，探索精准扶贫的一个缩影。

2013年以来，虞城县人大以“走民间、听民声、访民苦、解民忧、谋民利、惠民生”为内容的“六民”主题实践活动作为代表履职平台，充分调动了人大代表履职的积极性，密切了人大代表与群众之间的联系。2016年，他们结合精准扶贫，进一步深化“六民”活动，强力探索“六民＋”帮扶之路。

“六民＋帮困”

精准帮扶实打实

2015年4月初，县人大常委会主任常睿到芒种桥乡梁庄村走访时，得知该村外出务工人员多缺技术，低保户、贫困户又都年龄偏大，这是土地种植产量低、收入少的主要原因。她立即与村民座谈，联系县乡两级人大代表征求意见，结合“六民”活动制定了“六民＋帮困”的代表联系低保户、贫困户精准帮扶方案。

“像我这样的残疾人，别的地方都不用。在他这里干活，管吃管住，工资还不断涨……”在郭凤领的养殖场工作的残疾人许西安满足地说。“我坚持用残疾人在自己的养殖场就业，目的就是帮助弱势人群就业……”郭凤领如是说。

除县人大代表、乡第一代表小组组长郭凤领为民扶贫济困、排忧解难外，芒种桥乡第四代表小组组长、梁庄自然村村民梁永超也是带民致富的好典型。他创办的虞城县永超种植专业合作社优先吸纳80户低保户、贫困户入社，并积极协调资金、技术和物资，使合作社2460亩耕地增加收入50多万元。去年夏季，合作社为周边村3200多亩地的小麦提供农药补贴，每亩20元。在小麦、玉米种植、深耕深松、收割时，给予每亩耕地不同程度的补贴。为本村低保户、贫困户提供一切免费农业生产服务项目。“自从加入了合作社，地犁得深了，病虫害也没有了，帮俺种地还给俺钱……”一提起梁永超，杨新义、陈明珠等，都竖起了大拇指。

目前，全县五级代表共联系了19380名选民，解决实际问题近800件，提供致富信息570条，技术服务近400次。

“六民＋产业”

精准帮扶富起来

在谷熟镇人大代表王利平的帮扶工作记录本扉页上写着这样一句话：“人民选我当代表，我当代表为人民。”

王利平是这样写的，也是这样做的。他采取公司加农户的经营模式，指导本组村民大力发展大棚蔬菜种植，共帮扶10个贫困户发家致富，赢得了周边群众的赞扬。同时，他承包本村土地100多亩，建设温室大棚120个，种植反季节蔬菜，安排本村困难户20多人就业。

“原来俺只知道种玉米小麦，人均收入每年不超过800元。现在在利平的指导下光俺种六七个大棚，每个大棚年收入都在4000—5000元。”谷熟镇东头街村民毕永兴高兴地告诉记者。

记者见到王利平时，她正给一个城里的蔬菜商户联系本村蔬菜整体外销事宜。她低调地说：“我只帮扶了十来户脱贫，没有啥好报道的，我也只是带着他们转换一下种植模式，给他们提供一些信息和技术……我要做的还很多。”

目前，在虞城县像毕永兴这样在人大代表指导下，以产业发展走上致富路的贫困户有近300户，像王利平这样以产业帮扶贫困户的人大代表有20多个。

“六民＋解难”

美丽乡村建起来

“你看俺庄建得多像花园，坑塘水清了，道路平整了……”在该县黄冢乡秦楼村北地刚刚平整一新的体育健身广场里，该村第五村民组村民秦子明高兴地说。

秦楼村县人大代表秦田坡多方筹集资金几百万元，整治了村内的废旧坑塘和废闲土地，彻底改变了村容村貌。该村还充分依托本村资源条件，通过规模种植、手工加工、劳务输出、自主创业等乡村特色的新型发展模式，建立了1000多亩的牧草种植基地、300余亩的石榴园培植基地、300多亩的优质苹果园、500余亩山药种植基地……使人均收入从3年前的每年500—700元提高至每年1300元，村里20多名70岁以上留守老人正在本村的老年公寓乐享天年，5岁以下娃娃们也将在本村幼儿园里快乐成长。

据了解，黄冢乡人大代表结合美丽乡村建设探索出了“六民＋解难”的活动新路子，秦楼村也只是众多美丽乡村建设的一个典型。如今，该乡共有代表72名，划分为5个代表活动小组，建设了5个村级“代表之家”。他们以“代表活动日”为载体，组织和指导各代表小组开展活动。截至目前，他们已收到代表意见和建议50多条，重新联系十户选民至少帮扶一户困难群众，解难题200余件，帮扶困难群众60余户。

该县将美丽乡村建设与精准扶贫结合起来的做法，被人大代表们进行了充分发挥。该县人大常委会主任常睿介绍说：“像秦楼村这样的美丽乡村，在虞城还有利民镇的三里井村、乔集乡的宁阳新村……”目前，该县已建美丽乡村试点近160个，并结合各村实际参考PPP模式，对全县围村林进行整改与升级，把各村分块打造成“牡丹村”“桃花村”“苹果村”“梨树村”等各具特色的美丽乡村，争取把虞城县发展成“杂果遍地、百花争艳、四季飘香”的生态富裕之县。