全区三级干部大会吹响新号角

区委书记陶青松、区长薛凤林等领导为获奖单位和个人颁奖。

大会会场。

重奖招商功臣。

2月15日，我区召开三级干部大会，回顾总结2015年工作成绩，安排部署2016年工作任务。区委书记陶青松作重要讲话，区长薛凤林作工作报告，区委副书记杜丽亚主持会议，区领导王全平、顾光勋、周启德、崔振华、袁其杰、张安伟、高进、任广瑜、蒋云兰、许振亚等出席会议。会上，对上年度工作中涌现出的先进单位和先进个人进行了隆重表彰。

陶青松指出，回顾2015年我区发展硕果累累。他指出，2015年，全区上下共同努力，抢抓机遇，苦干实干，工作取得了显著成效。多项经济指标位居全市前列，公共财政预算收入完成9.01亿元，增长15.7%，规模居全市第1位，在黄淮四市名列前茅；社会消费品零售总额183.79亿元，增长13.1%，总量占全市的1/3以上，在全省排名前20位；规模以上工业增加值43.79亿元，增长9.3%，实现利润总额3.75亿元，同比增长46.4%，增速全市第1位；城镇居民人均可支配收入25522元，增长9%，总量居全市第1位；农村居民人均可支配收入9243元，增长10%，总量居全市第1位。对外形象得到提升。2015年，我区先后荣获全国科普示范区、全国国土资源节约集约模范区、全省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”先进集体等5个国家级荣誉4个省级荣誉。高铁建设取得阶段性成果，郑徐高铁梁园段的建设严格按照时间节点，房屋征迁有序推进。实施依法征迁、和谐征迁，创新依法征收方式，开创了河南省房屋征收“先予执行”的先河。安置区建设稳步推进，高铁安置区和高铁商贸区建设加快推进，向全市人民交了一份满意的答卷，也获得省市领导认可。高铁征迁中很多同志不分昼夜，不分冬夏，不计个人得失，奋斗在高铁一线，许多事迹可歌可颂，感人至深，“高铁精神”已成为“梁园符号”，成为今后推动工作的动力。城市建设管理力度加大。全年城市建设投资突破10亿元，是梁园建区以来投入最多、成效最显著的一年。城区环境整治成效明显，顺利完成了河道清淤、线路捆扎和三轮车、电动四轮车集中整治；推动40条道路开工建设，方便了群众出行；高标准完成了火车站南广场的升级改造，步行街、商业街秩序得到有效整理，城区面貌焕然一新，城市形象大幅提升。“双创”工作实现突破。我区利用商丘师院的巨大资源，立足优势，及早起步，目前已建设了大学生创业园、众创电商产业园，取得了较好的经济和社会效益。招商引资和产业集聚区建设实现突破。我区紧盯主导产业，积极走出去、请进来，建成投产一批项目，为全区经济增长提供强力支撑。国药、上药、舒华、安踏、五得利等知名品牌纷纷落户梁园产业集聚区。我区生物医药特色产业基地被列入河南省级高新技术特色产业基地，面粉加工创新型农业产业化集群被省科技厅认定为河南省创新型农业产业化集群。制约企业资金、用电方面的问题得以解决，去年帮助企业融资8.85亿元，保证了企业的资金运转，电力部门投资1.33亿元，开工建设了集聚区内两座变电站工程，园区电力问题基本得到解决。党建工作、美丽乡村建设、信访稳定、平安建设等工作亮点纷呈。

陶青松指出，要准确把握形势，坚定发展信心。在肯定成绩的同时，我们也要看到在经济总量、发展均衡度、发展环境等方面的差距。在经济下行、收支矛盾、风险稳控压力较大情况下，要抢抓国家战略、区位优势、电子商务、市委市政府加快主城区建设等机遇，积极应对挑战，坚定发展信心。

陶青松强调，要把握发展重点，实现“十三五”精彩开局。今年工作的总体要求是，认真贯彻中央精神，落实省委市委部署，坚持稳中求进的总体要求，围绕富民强区中心任务，以“三区”建设（商丘主城区、商贸区和交通枢纽核心区）为引领，大力实施“四个带动”（园区带动产业、商贸带动市场、高铁带动城市、招商带动增长）战略，真正干在前、走在前，全面打造富强梁园、文明梁园、平安梁园、美丽梁园。要把握发展理念，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

陶青松要求，一是要抓重点，带全局。抓高铁建设，着力增潜力。加快拆迁，全力确保郑徐高铁按时通车，启动商合杭的拆迁，持续推进安置区的拆迁、建设，加快建设高铁经济区，打造高铁核心经济，推进“三站合一”建设，尽快形成省内第二大高铁枢纽。抓招商引资，着力增后劲。继续把招商引资作为加快我们梁园发展的一个重要抓手，一号工程。要围绕主导产业招商，要坚定不移的发展医药健康和高端食品加工两大主导产业，培育打造百亿级产业集群。招商引资的成果将作为提拔、重用干部的重要依据。要抓好项目建设，争取更多的项目纳入国家和省、市项目建设计划和规划。抓“双创”，着力促增长。要把发展互联网+、电子商务作为促进梁园工业、商贸快速发展的重要引擎，扶持政策上要严格落实上级双创各项政策，创新出台加快电子商务发展扶持政策。创新人才引、培、用机制，既注重引进高端人才，也着力培养本土人才、专业人才。四是抓新型城镇化，着力提形象。抓好“六城”联创和城市管理。要抓好基础设施建设、道路升级改造和城区绿化工作，切实提高城市形象，提高城市吸引力。要着力抓好“美丽商丘、整洁村镇”。围绕集镇区建设、道路改造和美丽乡村示范点，推进村镇道路、供排水、绿化、美化等公共设施建设。二是要抓均衡，补短板。坚持工商并重，壮大产业集群。围绕医药健康和高端食品加工招大引强，围绕智能制造加快智慧园区建设，提升园区的核心竞争力。商贸业要围绕城市功能定位，提升传统商贸业、打造高端服务业，巩固我区的商贸地位。要积极引进金融保险、现代物流、总部经济，发展高端商贸业、现代服务业。培育乡域经济，提速乡镇发展。加快集镇区建设，加快发展特色产业。加快推广草莓、辣椒、山药和莲藕等知名农产品，加快培育农业产业化龙头企业，形成乡镇的经济支柱。注重融合发展，打造旅游品牌。大力推介商丘黄河故道自然生态和旅游资源，引导和鼓励社会资本参与项目建设和旅游景点开发，加快推进野生动物园和清凉寺公园建设，推进黄河故道森林公园综合性保护开发。打造名医名院，提升社会事业。三是要抓基础，强保障。把解放思想作为根本任务，把发展作为根本目标。保稳定、惠民生，继续为群众办好区定“十件实事”，最大限度地改善民生。

陶青松强调，要狠抓工作落实，争创一流业绩。要转作风，树正导向。要讲政治、讲大局、讲廉洁。讲政治关键是与中央保持一致，将市委、区委的各项决策部署落到实处；讲大局关键是上下同心，上下同力；讲廉洁就是要守住底线、不闯红线、坚决不碰高压线，管好家庭，管好身边人员，管好干部。提境界、提能力、提速度。提境界，要提升“人生、生活、工作”三个境界，提高人生境界，要淡泊名利；提高生活境界，要学会包容，互相理解；提高工作境界，眼界要高，标准要高。提能力，要提振精神，保持昂扬的工作状态：加强思考，明晰发展思路；提升素质，全面提高工作能力。提速度，就是要“干在前、走在前”。树典型、树标杆、树模范。就是树立梁园各行各业的榜样、标杆、典型，让榜样的力量、榜样的精神促进每个梁园干部奋力拼搏，把全区各项工作开展中好的做法和态势持续下去，不断提高工作效率、工作标准和工作执行力。要强保障，夯实基础。要强化组织、纪律、舆论、法制保障。要讲实干，狠抓落实。实干需要尽责、吃苦、效率、求真和统筹。要重奖惩，建立机制。严格目标考核，加大督查力度，切实兑现奖惩，让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。陶青松最后说，宏伟的蓝图催人奋进，美好的前景鼓舞人心。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，拼搏奋斗，务实重干，确保各项目标任务圆满完成，为商丘发展做出突出贡献。

区长薛凤林回顾了2015年工作。他说，总结去年我区工作成绩，一是农村经济平稳发展。二是工业运行稳中向好。三是商贸服务业持续繁荣。四是高铁建设强力突破。五是产业集聚区建设步伐加快。六是招商引资成效显著。七是重点项目建设顺利。八是城市建设力度加大。九是各项事业全面发展。

薛凤林对今年工作进行了部署。他说，今年工作的总体要求是，深入贯彻落实中央、省、市、区委经济工作会议，省十二届五次和市四届六次人代会，区委四届五次全会精神，主动适应新常态，以“四个全面”战略布局为总引领，以加快转变经济发展方式为主线，积极实施“三区四带”发展战略，自觉遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，着力调整经济结构、加快科技创新、统筹城乡发展、促进社会和谐、深化改革开放，奋力实现“十三五”良好开局。一要抓产业支撑。做特农业，做大工业，做强商贸服务业，做实“双创”工作。二要抓招商引资。聚焦主导产业招商，开展延链补链招商，实施精准招商，紧盯项目争取和建设。三要抓高铁机遇。加快房屋征迁和安置区建设，谋划好高铁核心区建设。四要抓城市建设。加强基础设施建设，强化网格化管理，加快推进棚户区改造。五要抓民生改善。壮大财政实力，做好精准扶贫，增强保障能力，维护社会和谐。

薛凤林强调，一年之计在于春，当前要做好麦田管理、造林绿化，强化“双违”治理，抓好信访维稳，确保各项工作实现首季开门红，为全年工作开好局、起好步。 （文/图 路平安）