城市管理怎么做？ 听听代表委员的意见

我们的城市越来越美丽

2015年，带给市民们感触最多的，就是我们的城市更美丽了。一大批“断头路”被打通、一条条背街小巷旧貌换新颜；6条内河实现贯通、两岸风景优美；一个个新建的街头公园绿地成为市民游玩的好去处；商丘火车站广场治理好了，乱拉乱扯的城市“蜘蛛网”减少了，三轮四轮车消失了，门头牌匾规范了……2016年城市如何建设、如何管理？成为“两会”上，代表委员热议的话题。

去年以来，我市新建、打通和升级改造城区道路100条，完成6条河道清淤贯通。开工建设汉梁文化公园、华夏游乐园，完成了商丘火车站南广场、火车南站广场、金世纪广场升级改造，中心城区新增绿化面积338万平方米。继续开展“六城”联创，深入推进省级文明城、全国卫生城创建工作，巩固国家旅游城、园林城创建成果，国家森林城市创建基本达到验收标准，完成全国双拥模范城验收工作。先后开展了户外广告和门头牌匾治理、通信电力线路规范整治、三轮车电动四轮车专项治理。

李公乐在今年的《政府工作报告》中提出，今年的城市管理，统筹做好城区道路、园林绿化、市容环卫、供排水、停车场等城市基础设施建设。实施日月湖、河道、公园和道路绿化，确保2016年年底中心城区绿化覆盖率达到40%。继续实施城区内河水系治理，加快推进污水处理厂和污水管网建设，实施护坡绿化、桥涵闸坝等工程建设，打造岸绿、水清、景美的生态廊道。以“六城”联创为抓手，持续推进城市网格化管理，重点加强交通秩序、沿街商店、流动商贩、施工工地和建筑垃圾管理，建立市容市貌管理长效机制，提高环卫机械化清扫率，倡导全民参与城市管理，共创美好家园。

人大代表薛凤林说，去年以来，城区内河治理，户外广告、门头牌匾治理，三轮四轮车治理，通信线路治理，极大地改变了城市面貌，通过网格化管理，城市脏乱差得到很大遏制，城市建设取得的成绩令人振奋，受到全市人民的高度称赞。

今年梁园区将以“六城”联创为抓手，以“三城改造”为载体，着力打造美丽宜居梁园。一是加强基础设施建设。新建胜利路、胜利北路、园田路、生态大道、清新路、宋园路6条市政道路；打通归德北路、天瑞路、八一东路、陇海路4条城市“断头路”；改造提升新兴路、青年路、新建路、站前路、货场路5条市政道路；启动黄河路拓宽改造工程。提升改造青年公园、锦绣绿地、铁三局绿地、高铁商城绿地、长征绿地、民西绿地6块绿地；完成商周高速西出口和建设路、森林大道等12条市政道路绿化。启动建设清凉寺文化产业园、花博园、商丘市野生动物园。推进万堤河、康林河、忠民河3条河道污水管网、护坡硬化和景观绿化。二是加快推进“三改”项目。对纳入年度棚户区改造的项目，强化督导服务，加快手续办理，为项目建设创造良好条件；认真落实农民进城购房补贴政策，探索政府购买存量商品房用作保障性住房。三是加强网格化城市管理。坚持示范带动，推动城市综合执法体制改革，完善网格化城市管理模式，逐步实现网格化管理全覆盖。增加环卫设备，提高机扫率，增建3—5座环卫工人服务站，深化“门前六包”责任制，强化早夜市和占道经营治理，深化“六城”联创专项行动，大力整治城市顽疾，不断改善城市形象。

人大代表王建东说，作为一名城市管理者，在过去一年感受特别深，可以说，中心城区建设是辉煌的一年。特别是在睢阳区，体现在基础设施投入上；体现在河通水连，6条内河全部贯通上；体现在路畅成网，一年新修40多条路上；体现在辖区绿化面积大幅增加上。

2016年我们的城市建设管理工作已经启动，42条新增道路在做前期筹划，对北海路等几条主要道路，已经启动征迁工作。内河管网截污和两岸绿化以及滨河路的建设也都在有序推进，今年要新建、升级改造湿地公园、古宋河畔公园、商都公园等一大批公园绿地，确保实现绿化覆盖率达到40%以上。今年继续以“六城”联创为抓手，大力开展城市管理，以数字化为支撑，以精细化为标准，持续开展网格化管理，新上一大批清扫机械，实现环境卫生的突破跨越。

人大代表徐新华认为，近两年我市中心城区基础设施建设有了大发展，其变化有目共睹，但中心城区建设中还应该偏重于便民措施的建设，比如公厕数量偏少就是一个急需解决的问题。目前我市中心城区中的民主路、南京路、中州路、睢阳大道、平原路等主干道，道路两侧公厕数量偏少，难以满足市民实际需求。下一步我市应该加大中心城区公厕建设力度，建设一批整洁、美观的公厕，在满足市民日常需求的同时，提高城市品位。

2015年，商丘市人民代表大会及其常务委员会在商丘市人民代表大会依法设立法制委员会后，可以开始制定地方性法规。在获得地方立法权后，徐新华建议应该把禁止秸秆焚烧作为首选的立法内容之一。他说，秸秆焚烧对环境的污染程度超过很多工业项目，对秸秆焚烧的制止力度应该更大。我市可以通过立法的方式加大执法力度，更加有效地禁止秸秆焚烧。

徐新华建议对内河水系实行排查制度，将内河水系中的所有排污点“过筛子”，确定排污点后进行有效治理。

政协委员张建军建议，2015年，政府投入大量资金，城市面貌得到极大改善，特别是商丘火车站广场和火车南站广场，焕然一新。但是要注意解决管理问题，比如，商丘火车站黄牛车乱拉乱拽问题；站前路虽然拓宽，但出租车乱停占道问题；市区部分道路护栏歪歪扭扭、缺胳膊少腿问题；一到雨雪天气，出租车乱涨价、拒载问题。

政协委员陈保军表示，跟过去相比，感到商丘在发展、在进步，特别是去年以来，市区秩序好多了，卫生好多了，道路好多了。可以感受到这届市委、市政府确确实实凝心聚力、全力以赴干了很多事实。这些市民都有亲身体会，都非常肯定。

他建议，对城市的管理，一定要保持好，防止反弹。比如大家提的多的三轮四轮车问题，现在比前年好，中心城区比外围好，道南比道北好，要加强管理。还有城市交通，现在春节临近，外地车辆大量回来，希望交警部门能够做好疏导工作。