近期，国家税务总局印发了《关于支持上海科技创新中心建设的若干举措》的通知，推出“内外贸税收征管‘一体化’”等10项支持举措。

近期，国家税务总局印发了《关于支持上海科技创新中心建设的若干举措》的通知，推出“内外贸税收征管‘一体化’”等10项支持举措。

这是继2015年12月公安部推出12项出入境新政后，又一国家部委发文支持上海科创中心建设。

1月21日，上海国家税务局、地方税务局局长过剑飞在上海市政府新闻发布会上介绍说，10项支持政策分别为：打好税收服务“国际牌”、内外贸税收征管“一体化”、实施减免税政策“清单制”、扩大增值税申报“月转季”、外籍人才免税补贴“免报备”、非货币投资等个税“分期缴”、网络办税服务“贴身行”、电子发票应用范围“广覆盖”、出口退税管理“无纸化”、长江经济带实现服务“互联通”。

过剑飞称，立足于支持上海“四个中心”建设和“双自”联动发展，10项支持举措围绕三方面定位，分别为营造有利环境，破解问题瓶颈和体现上海特点，具有减环节、优质效、轻负担等特点。其中，内外贸税收征管“一体化”含金量最高。

所谓内外贸税收征管“一体化”，是指对符合条件的仓储物流企业、贸易加工企业，非保税货物进入特殊监管区运作的，可登记为增值税一般纳税人，并可领购增值税专用发票。据介绍，内外贸税收征管“一体化”实现三个目标：一是合理配置国内国外两个市场资源，统筹开展国际国内贸易，帮助企业减少运营成本，提高运营效率；二是实现与海关的数据信息对接交换，开展协同监管和“一体化”征管，提高了政府部门风险联防、联控的效率；三是构建诚信经营、诚信纳税体系。“一体化”这项优惠政策，纳税信用不佳的企业是不能享受的。

“内外贸税收征管‘一体化’政策减少流通环节，方便非保税货物进出区的操作，降低了企业的仓储、进出口等物流成本，也有利于企业整体物流效率的提高。”自贸区企业——上海盟天国际物流有限公司副总裁、财务总监潘建华告诉记者。

此次施行的减免税政策“清单制”，则实现了从“审核制”到“备案制”再到“自享制”的升级，把能够减省的办税环节统统剔除。过剑飞称，1月31日前，上海将初步推出包括“小微企业免征增值税优惠”等8项税收优惠政策的“自享清单”，纳税人只要符合清单事项办理条件，即可通过网上自主申报，直接享受优惠。

为企业减负是这10项政策的出发点。如扩大增值税申报“月转季”一项，就能有效减轻科创企业资金周转压力和经营成本。据初步测算，上海全市可享受此政策的软件企业130余户，此举将为企业增加逾5亿元周转资金。