“24小时药店”为啥不好找
■选题策划 张浩哲 ■文/晚报首席记者 翟华伟 ■图为资料图片 商丘网——京九晚报 2016-01-13 07:46
核心提示
2004年,国家出台的《药品经营许可证管理办法》(以下简称《办法》)明确规定,药品零售企业应具有能够配备满足当地消费者所需药品的能力,并能保证24小时供应。
这一规定已经实施十余年,然而,我市真正实行24小时售药的药店却很少。
记者经过连续多天的走访发现,市区的绝大多数药店在19时至21时陆续关门,有些晚上关门的药店留有值班人员,敲门可以拿药。
为啥绝大多数药店不愿意24小时售药呢?
记者了解到,《药品经营许可证管理办法》中24小时药店的规定,不是一种硬性要求,也非强制性的,是为了使药品零售企业更加便民服务,是一种引导性的措施。也可以理解为,零售药店每天营业时间由其自主决定。
此外,由于成本等多种问题,很多药店也不愿实行24小时营业。
相关人士建议,解决市民夜间买药难的问题,有能力的药店可以设置自动售药机,而一些社区医疗机构也应当开展夜间诊疗服务等。
市民遭遇
晚上买退烧药跑了十几个药店
夜间有个头疼发热,又不严重的话,很多人是不会去大医院的,他们会选择自己吃药治疗。
如果家中没有药怎么办呢?那就只好去药店买了。然而,夜间去药店买药并不容易——因为很多药店在夜间是不营业的。
一周前,市民郭先生的儿子感冒了,但病情并不是太严重,因而也没有去医院看。
“孩子的病情不严重,我就直接让他吃了点感冒药。”郭先生说,没有想到的是,当天夜里,他儿子突然发起了低烧,“家里也没有退烧药了,我就赶忙出门去买”。
郭先生说,他家在神火大道与香君路交叉口附近,“我在香君路和北海路、紫荆路上转了十来家药店,没有一家开门的,最后在凯旋路上找到了一家开门的药店,最终才买到药”。
“我记得以前有些药店的招牌上写着‘24小时营业’,不知道为啥夜里不开门。”郭先生说,在买药的过程中,“我还发现一些药店的‘24小时营业’标识没有了”。
“我也遇到过半夜买药找不到开门药店的情况。”采访中,家住喜来登小区2号楼的市民黄先生说,“有一次,我妻子感冒,半夜头疼,去医院看又没必要,我去附近的几家药店买药,也是没有买到药”。
“我也记得,好像国家有规定,药店应该24小时卖药,但是现实中很多药店并不是24小时卖药的。”对于药店不实行24小时卖药的规定,黄先生也表示理解:“毕竟夜里买药的人不是太多,药店应该是考虑到成本问题才在夜里关门的。”
记者走访
19家药店只有两家24小时营业
24小时营业的药店是否真的难找呢?连续几天,记者对市区的药店进行了走访。
1月9日21时左右,记者在商丘古城内走访时,发现8家药店只有一家药店里的灯还亮着。
随后,记者以买药为由,进入了该药店。
“我正准备关门。”药店负责人李先生看到记者后说,古城内的药店一般是在19时到21时关门,“我的药店是关门最晚的,一般在晚上9点左右,我开门也是最早的,一般在早上7点左右”。
记者沿凯旋路往北,又走访了5家药店,发现只有凯旋路与北海路交叉口附近的一家药店仍在营业,里面也有市民在买药。
“我感冒了,不值当去医院,就自己买点药吃吃。”当天晚上10点左右,正在该药店买药的市民刘先生说,“我觉得药店24小时营业的确能为市民提供很多方便”。
该药店的值班人员说,他们药店实行24小时营业制,“我们药店是连锁药店,规模大,公司也要求我们24小时营业”。
1月10日20时40分左右,记者又对文化路和团结路上的一些药店营业情况进行了走访,发现只有一家药店在营业。
记者注意到,这家药店的招牌上写着“24小时营业”等字样。
这也意味着,记者总共走访了19家药店,只有两家药店实行24小时营业制。
采访中,也有市民表示,一些关着门,但亮灯的药店,是可以敲开门的,“这部分药店里都有值班人员”。
走访中,记者也的确发现一家药店虽然关着门,但里面亮着灯。此外,记者还发现,一些在医院附近的药店,多挂有“24小时营业”的招牌。
药店说法
各种原因致药店难以24小时营业
既然国家的相关规定,让药店实行24小时售药,那么药店为何不愿意呢?
“药店也是营业性的,和其他商家一样,我们也要考虑经营成本问题。”市区一家药店的负责人孙先生说,一般情况下,稍大一些的药店需要4名工作人员,按照每个人一个月2000元的工资计算,这项开支就需要8000元,“还有电费、房租等其他费用”。
孙先生称,到药店买药的主要在白天,晚上买药的很少。“举个例子,假如说,白天能卖1000块钱的药,晚上能卖50块钱的药就不错了。”孙先生说,这样算下来,盈利的钱还不够电费和员工的加班费,“不划算的话,药店肯定不会24小时营业了”。
同样经营药店的魏先生也称,很多药店不愿24小时营业的原因的确“和成本有关”。
“要是值夜班的话,一般需要两三名工作人员,而且让员工值夜班肯定需要涨工资。”魏先生说,药店实行24小时营业,增加了工资等开支不说,还要考虑员工的安全问题。
魏先生说,药店的员工多是女性,“让他们值班的话,不得不考虑安全问题”。
“早几年,我们药店也安排有值班人员,碰到过一些酒晕子买药时捣乱的情况。”魏先生说,后来,考虑到多种原因,他们药店就不再安排员工值夜班了,“晚上直接关门最省事儿”。
孙先生和魏先生均认为,成本、安全以及需求等原因,是导致绝大多数药店不愿实行24小时供应的原因。
政策解读
24小时供应是一种引导性的措施
记者了解到,2004年,国家出台的《药品经营许可证管理办法》明确规定,药品零售企业应具有能够配备满足当地消费者所需药品的能力,并能保证24小时供应。
“《办法》中规定的药店保证24小时供应并不是一种强制规定,而是指导性的规定。”市食品药品监督管理局药品化妆品流动监管科工作人员说,目前,我市有多少家实行24小时供应的药店暂时没有统计数字,“但是药店为市民提供优质服务是应该的”。
河南中豫律师事务所律师王军说,药店24小时售药是其出于自身实际、自愿提供的公益服务,有关零售药店保证药品24小时供应的问题,现行法律、法规未涉及。
王军认为,“能保证24小时供应”是在有24小时需求时,有提供这种服务的能力,“‘24小时供应’和‘24小时营业’是有区别的”。“也可以理解为,药品零售企业可以通过24小时营业实现24小时供应,也可以采用其他合理合法的方式,在市场有需求时保证24小时供应。”王军说。
此外,工作人员还解释称,《办法》中关于药店24小时供应的规定,不是一种硬性要求,也非强制性的,是一种引导性的措施,这一规定是为了使药品零售企业更加便民服务,但零售药店每天营业时间由他们自主决定。
应对措施
建议药店增加自动售药设备
王军认为,虽然“24小时供应”和“24小时营业”有所区别,既然有相关规定,药店就应该采取一定措施为市民服务。
“在一些大城市,尽管一些药店夜间关门,但设置有自动售药设备,里面放置的都是非处方药,这样对有需要的市民来说还是很方便的。”王军说,安装自动售药设备,对一些中、小型药店可能有一定的困难,但是一些大型药店应该考虑安装自动售药设备,为市民提供购药便利。
“为市民提供便利的购药服务,不能仅靠药店,我觉得社区的卫生机构,也应该实行夜间诊疗服务,这样也能为那些不需要去大医院诊疗的市民提供购药便利。”王军建议。