明确职责定位 强化监督问责

记者：新修订的《准则》和《条例》，既面向全体党员，又突出“关键少数”。请您谈一谈这一特点在两部党内法规中有何具体体现？

贺广银：《准则》和《条例》都突出了既面向全体党员，又突出“关键少数”的特点。这两部党内法规之所以突出“关键少数”，是因为作为拥有8700多万党员的大党，从严治党如果不加区分、“一刀切”，在监管上就容易精力分散、流于形式，最终导致失之于松、失之于软、失之于散。党员领导干部作为治国理政的骨干力量，作用非常关键。这个群体如果出了问题，对国家的发展会带来难以估量的损失。而且，党员领导干部的标杆、示范带动作用也是显而易见的。但是，从严治党只管住“关键少数”还远远不够，用党规党纪管住绝大多数才是重构政治生态的“良方”。所以，《准则》和《条例》既盯住大多数，防止党员“脱管”，又突出重点，严管党员领导干部这个“关键少数”，二者互为依托，相互促进，共同保证全面从严治党目标的实现。

记者：作为城管局纪检组长，请您谈谈下一步在城管局系统内如何开展好这项工作？

贺广银：两部党内法规转变了我们以前的工作思路，工作方式重点也由以前“盯违法”转向“盯违纪”，从管少数转向管全体。因此，在下一步的工作中，我们要转变工作方式，运用好“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面。

一是抓教育。以《准则》《条例》的学习为契机，结合我局前期发生的违纪违法案件，用身边人、身边事警示和教育广大党员干部讲纪律、守规矩，知敬畏、明底线，自觉遵纪守法，把党章党规党纪刻印在党员干部的心上、脑海里。二是抓执行。我们要把《准则》和《条例》各项要求体现在对党员干部的日常管理和监督之中，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，只有多批评人才能少处理人，严管干部就是爱护干部。下一步，我们要对有苗头性、倾向性问题的党员干部实施约谈提醒，防止其违纪破法。三是抓问责。今年以来，我局共给予5人党纪、政纪处分，给予7人通报批评，责令写出书面检查；上报市直工委给予1人开除党籍处分。下一步，局纪检组将继续按照“纪严于法、纪在法前”，加大对群众身边的不正之风和腐败问题的查处力度，同时强化责任追究和问责力度。