优质的服务让企业更有发展信心

“在这里发展我感触很多，这里的环境好、服务好，职能部门既不打扰企业正常运营，又时常关心企业的发展。”商丘恒大针织印染有限公司副总经理范益达说。

“睢阳区产业集聚区不论在硬件配套设施方面还是软环境方面，在我们所调研过的城市里都是最好的。地方政府和各职能部门为我们企业在集聚区快速落地提供了全方位服务，在这样的发展环境下，我们有信心为商丘本土打造一个响亮的品牌。”商丘恒琪服饰有限公司副总经理李世忠说。

近年来，睢阳区委、区政府以五项具体措施为抓手，进一步深化职能部门的服务意识，为集聚区内企业的建设发展创造了高效的服务环境。

他们是企业的常客

因为麦收公司职工放假，商丘恒大针织印染有限公司的仓库显得有些空旷。“要不是前期进行了赶工，仓库里的存货根本就不够用的。”范益达告诉记者，自从在睢阳区产业集聚区落户以来，公司就不愁没有订单。睢阳区便利的区位优势使得公司的发展非常迅速，“多亏睢阳区各个职能部门的帮助，我公司才能有效地利用当地的优势进行快速发展。”

范益达举例说，如在企业建设的过程中，区环保部门想方设法简化各种手续，使得该企业印染项目最关键的一环得到扎实推进。如在企业生产运营过程中，地方政府对企业周边环境的治理，使得企业不用直接和当地村民打交道，使企业可以专心发展。“平时，集聚区管委会的工作人员和各职能部门的服务人员经常到企业询问我们有什么需求，他们都成了企业的常客了。”范益达说。

睢阳工商分局党组书记、局长路英才告诉记者，去年以来，睢阳工商分局立足职能，制定出台了《28条推进工业经济发展支持产业集聚区和项目建设的实施意见》。同时，建立了“四项机制”，即利用市场主体登记注册基础信息服务决策机制，企业意见直达机制，集中办公、现场办公机制，联动服务机制。

有信心为商丘创造知名品牌

“虽然企业目前还处在建设阶段，但是睢阳区各职能部门为企业提供的服务让我们有信心为商丘创造一个知名品牌。”面对热火朝天的建设工地，李世忠信心满满地说。

去年10月，山东如意集团在睢阳区产业集聚区投资1.5亿元建设了商丘恒琪服饰有限公司。记者在该公司建设工地看到，该公司生产车间的主体结构建设已经完成，6月的烈日和工地上热火朝天的建设场景似乎预示着该企业未来红火的发展光景。

“当我们和睢阳区签订合同后，睢阳区产业集聚区就积极协调各职能部门，为企业的建设提供最大程度的方便。”李世忠说，在区发改、工商、税务等部门的积极配合下，企业在很短的时间内就办好了营业执照、税务登记、土地、规划等各种建设手续。自去年8月份奠基以来，在企业的建设过程中，睢阳区委、区政府和各职能部门的负责人经常到工地现场办公，解决企业遇到的难题。

“睢阳区发改委作为推进产业集聚区建设的综合协调部门，科学编制规范，建立推进机制，搞好协调服务，多措并举促进了产业集聚区的发展。”睢阳区发改委党组书记窦生修说。在做好产业集聚区发展规划方面，睢阳区发改委牵头组织国土、规划部门积极与省相关部门沟通汇报，做好产业集聚区发展规划、空间规划和控制详细规划的编制，做到“三规合一”精准对接，指导产业集聚区建设和发展。

五措并举服务集聚区

“为打造产业集聚区舒适的发展环境，促进集聚区内企业的快速发展，睢阳区委、区政府以五项措施为抓手，全力开展了服务保障集聚区建设的软环境建设活动。”睢阳区委常委、区纪委书记陈东程说。

第一是抓好教育，在全区广大干部中开展岗位教育、示范教育，使广大干部能够把意志和力量凝聚到加快产业集聚区建设的目标任务上来。第二是抓好督查，建立专项督查制度，开展专项效能监督，坚决防止和纠正“上有政策、下有对策”以及执行中的“梗塞”现象。第三是抓好制度建设，严格实行“企业安静工作日”制度，保证企业运营有一个良好的环境。第四是抓好队伍作风建设，以扫除“五种不良风气”为目标，持续推进“三治三提”等各项工作。进一步深化“大宣传、大走访、大服务”活动，积极协调省工商银行中小企业金融业务部为集聚区部分企业累计注资1亿多元。第五是抓好惩处，为集聚区提供环境保障，坚持“有案必查、查必从严、查必有果”的原则，对“四乱”行为发现一起，查处一起。