让企业发展安心、舒心

“这么优越的投资环境，这样周到的服务，以及宁陵县委、县政府待客商如亲人的态度，是我们在周边地市考察时从未遇到的。”河南省福润食品有限公司总经理张耀文说。

“服务周到，是我公司在宁陵县产业集聚区落地以来，宁陵县委、县政府和各职能部门给我的最大感受。正是依靠他们提供的周到服务，才使得我公司享受到了一个优越的发展环境，才使得公司的发展蒸蒸日上。”河南驰野纺织股份有限公司董事长孙威说。

在促进产业集聚区快速健康发展，优化经济发展环境，提升服务水平方面，宁陵县委、县政府和各职能部门对区内企业做到周到服务，视客商如亲人，为集聚区内企业创造了充满温情的发展环境。

提供政策指导 让企业发展不分心

河南省福润食品有限公司自落户宁陵县产业集聚区以来，无论从项目落地还是到生产运行，都充分感受到全程有服务、全程无干扰的发展环境。

“我公司从项目签约开始，就有一名县领导带领的小组为我们提供服务，帮助我厂在建设过程中协调环境，处理各项事务。”张耀文说，在企业办理各项手续时，宁陵县委、县政府专门召集各职能部门，为他们召开联系办公会，开通绿色通道，在较短的时间内就把企业需要的各项手续办理齐全了。“现在，一名对口服务专员长期为我公司服务，为我们省去了很多时间和精力，使我们能把主要精力放在企业生产经营方面。”在谈起相关职能部门具体为企业提供服务方面，张耀文说：“目前，我公司享受的电价是全省同行业最优惠的，用电是最有保障的。”

“产业集聚区是地方经济发展水平的体现。作为服务地方经济的宁陵县供电局，在县优化办的统一安排部署和指导下，做到主动上门服务企业、跟踪服务和及时服务。”宁陵县供电局局长练书礼说。

为保证入驻企业有充足的电源，该县供电局围绕集聚区投资8000余万元建设了石桥100KV变电站和工业园35KV变电站，在园区所有道路都架设了10KV配套供电线路，进驻园区的企业无论在何处布点，该县供电局都能保证高压线路免费进厂。只要有项目立项，该县供电局就会主动与投资人见面，帮助其解析电力如何配套，电力在产品中占有成本比例，如何能做到投资合理、经济运行等问题，让区内企业不为用电问题分心。

保障环境安定 让企业发展最安心

河南驰野纺织股份有限公司于2008年入驻宁陵县产业集聚区，总资产5.5亿元，建筑面积150亩，总规模12万锭的紧密纺，年产值6.5亿元，年创利税6000万元。

“我公司自入驻宁陵县产业集聚区以来，宁陵县委、县政府，产业集聚区管委会和各职能部门大力支持，为我们提供了最好的服务和发展环境。”说起在宁陵县产业集聚区发展的感受，孙威说：“在我公司建设过程中，没有遇到过一起与群众的纠纷事件，更没有遇到任何强装强卸、强行承揽工程、强行推销建筑物料等现象。从投产到现在，没有任何部门对我们进行乱检查、乱摊派、乱评比、乱罚款。这样优越的环境，这样体贴的服务，让我公司的发展后劲十足。”

“为企业提供舒适的发展环境，我们主要从净化企业周边环境和强化职能部门的服务意识两个方面入手。”宁陵县优化办副主任、行政效能监察中心主任陈鹏说。

在净化企业周边环境方面，该县优化办以严厉打击危害建设和生产经营秩序的违法行为为突破口，加大对产业集聚区企业周边治安环境的综合治理力度，使影响企业生产经营环境的治安乱点得到了有效治理。为有效监督各职能部门服务企业发展的效率和态度，该县优化办积极开展对涉企活动的监督检查。重点督查涉企扶持政策、扶持措施、扶持资金、承诺事项的落实情况，项目资金争取情况、项目开工建设情况，督促相关政策、措施、资金安排到位、落实到位、兑现到位。加强对职能部门涉企活动的监督检查，督促各职能部门严格依法办事，规范行政行为，严禁利用任何形式干扰企业正常生产经营。同时，通过行政效能电子监察系统的实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析、投诉处理和信息服务等功能，实现对行政审批、行政征收等行政事项效能情况的电子监察，为产业集聚区建设发展营造良好的服务环境。

完善服务机制 让企业发展最舒心

“2012年，我县将产业集聚区建设作为各项工作的重中之重，在抓好产业集聚区的培育、招商引资、完善集聚区功能的同时，我县将着力优化发展环境，重提升服务水平、服务效率，为集聚区内企业的发展营造舒心的发展环境。”宁陵县副县长翟登杰说。

完善对各职能部门的管理体制是保障集聚区内企业享受良好服务环境的基础。为此，宁陵县成立了产业集聚区党委和管委会，将辖区内的8个村庄划归管委会管理，实现了管理功能及辖区的对接。

完善工作细节是为企业发展提供全方位服务的保障。在这个方面，宁陵县委、县政府和各职能部门实行现场办公机制，每周由县委、县政府主要领导带领职能部门深入企业了解情况，现场解决企业在发展过程中遇到的困难和问题。同时，对企业实行手续办理代理制，实行“一家受理，并联审批，即时办结”。再次，该县对集聚区内项目实行服务专员制度，由招商单位选派一名优秀干部与企业法人同吃同住同工作，零距离服务企业，帮助企业解决建设及生产中的各种问题。

做好要素保障工作是服务集聚区内企业的具体体现。宁陵县委、县政府和各职能部门在集聚区内企业的招工、员工培训、贷款、用水、用电、信息发布和物流等方面积极创造便利条件，最大限度地满足企业的需求。

翟登杰最后表示：“我们将进一步优化产业集聚区的发展环境，创新理念，开拓思路，营造安商、富商、亲商的环境，为集聚区内企业的发展提供更优质、更良好的服务，促进产业集聚区健康快速发展。”