今年4月，美国传统基金会召开研讨会，讨论俄罗斯军队改革成效问题，最终结论是“俄罗斯军队改革不见成效，到2020年成为有效、现代及强大军队的可能性几近为零”。但是，如果深入分析俄军近年来的改革动作，特别是认真观察俄军近年来的军事战略反弹举动，这一结论似乎也因美国特有的敌对心态和防范心态有失偏颇，俄军的复兴已经开始，其军事战略反弹也随之呈现出多元发展的趋势。

轻装减负，具备反弹实力

军事实力的增长向来是军事战略反弹的基础。对比前苏联的军事力量体系，俄军的现有力量虽然单薄了很多，但是，如果辩证地看待这一变化，数量结构的削减更加充分地体现了俄军对编制体制的调整，体现了“效能换数量”，“火力换人力”的新型军事建设理念，反应了俄军近年来军事改革的成果，为其军事战略反弹奠定了实力基础。

在常规力量建设上，俄军着眼组建新的规模更小、反应更快、打击力更强的军队。合并了伏尔加河沿岸军区和乌拉尔军区，使军区数量减为6个，与既定战略方向实现了统一。吸取车臣战争教训，恢复了陆军总司令部，组织了东方司令部，着手组建南方和西方司令部，明确了军事机关的作战指挥职能和行政职能。在军队数量上，俄军动作更大，计划从上世纪90年代的280余万，到2016年裁减到100万以内。与此同时，轻装减负的俄军不断加快了武器装备更新换代的步伐。到2007年，俄罗斯已经连续6年大幅增加军费，国防开支达到了8200亿卢布。据相关报道，俄罗斯2006年研制的250种新式装备今年都将陆续装备部队。

在战略力量建设上，俄军着眼未来军事发展潮流，把战略火箭军由军种改编成战略导弹兵和太空兵两个独立兵种。准备以每年1~2个师的速度缩编战略导弹兵，加大淘汰过时导弹的力度，腾出资金用于技术改造和采购；注重通过技术手段改造还有作战潜力的重型导弹和战略轰炸机，把导弹和战略轰炸机的服役期至少延长10年以上。

目前，俄军正在用C－400防空导弹对原有反导系统进行改进，大力建设远程导弹预警雷达和卫星监控系统。

虽然在很多领域，俄军依然老旧，但可以肯定，今天和未来的“新俄军”，已经不再是昨日的“老苏军”。这种变化在其对车臣和格鲁吉亚两战的对比中表现得尤为明显。在两次车臣战争中，俄军历时3年，伤亡1．8万余人，才基本解决问题。而在今年8月对格反击作战中，俄军仅用3天时间，伤亡400余人，就基本奠定了胜局。以美国为首的北约虽然兵临城下，却保持了克制，也体现了对俄军事力量恢复的忌惮之心。曾几何时，俄军只剩“看着很凶”，现在看来“打人依旧很疼”。

以攻为守，强化“反弹”举措

与美军和北约相比，俄军在总体军事实力上处于下风，在总体军事战略上处于守势，但在军事战略手段运用上，俄军仍然注重以攻为守。

苏联解体后，190多艘旧核潜艇在短短几年中相继“下岗”，海军资源的严重缺失使俄核潜艇出巡次数逐渐减少。俄核潜艇2001年的出巡次数仅为1次，在2002年一次也没有。到2003年，俄核潜艇再度进行战略巡航，才正式拉开了俄军首先从水下进行战略反弹的序幕。2007年年初，“北风之神”级战略核潜艇的“尤里·多尔戈鲁基”号正式下水，今年9月18日，俄海军又成功试射了为“北方之神”量身打造的“布拉瓦”新型洲际弹道导弹，进一步加重了俄水下核战略反弹的分量。

在空中，俄罗斯反应日趋强硬。在空中战略巡逻停止了15年之后，俄军于去年8月再次重启了空中战略巡航。仅在巡航开始之后100天左右的时间里，俄战略轰炸机就进行了超过70次的远程巡航，表明了俄在远程空中打击能力方面仍然具备相当的实力。

除此之外，俄罗斯下一代远程轰炸机的设计工作已经开始，成批生产的新型轰炸机将2014~2016年装备部队。俄罗斯两架图—160战略轰炸机已经率先于今年9月在委内瑞拉“解放者”军用机场降落。这是“冷战”结束后，俄罗斯战略轰炸机第一次在西半球着陆。俄军空中战略反弹来得如此之快、如此果断，更是着实让对手吃了一惊。

在海上，去年12月，由“库兹涅佐夫海军上将”号航空母舰、“莫斯科号”导弹巡洋舰、两艘大型反潜舰、一艘油轮与和“伊万·布诺夫号”海轮编组成航母编队，携舰艇11艘、飞机47架和直升机10架,在地中海北部海域进行了为期71天的远航，举行演习3次，进行了海基、空基导弹实弹发射和模拟发射。俄海军大张旗鼓地重新实施战略巡航，不但体现出俄军重新崛起的努力和信心，而且为今年俄黑海舰队与美军及北约舰队叫板进行了超前演练。

今年11月底到12月初，俄将再次派出大型舰队深入到加勒比海地区与委内瑞拉进行联合军演。除此之外，让西方极为忌惮的俄多功能核动力潜艇和图－95MS战略轰炸机届时都将借机直抵加勒比海岸。虽然，这些都是俄军对手不愿看到的。但是，对于俄军的海上军事战略反弹来说，这似乎才刚刚开始。

不可否认，俄军的改革确实面临各种各样的困难，其军事战略的反弹也多是其对手步步紧逼的被动之举和见招拆招的“反击”之举，但是对格一战，俄军已经开始在军事战略上从被动应付转向主动出击。而且，对俄军复兴而言，这一反弹过程将为其重新壮大赢得宝贵的战略机遇期，其中的考验和经历也将成为其在重新发展壮大过程中不可缺少的宝贵财富。（吴晓辉 王云峰）