商丘报业网讯:
随着开发区城市化进程的加快,土地使用税的征管正在成为开发区税收的重要组成部分,开发区地税局面对开发区的实际情况,探索征管模式,加强税源监管,严格执行政策,对土地使用税实行精细化征收,使土地使用税征收几乎是在一张白纸的基础上实现了大幅度跨越式增长,2006年土地税征收达到102万元,分别是2005年的20.4倍,2004年的34倍。
近年来,伴随着商丘经济技术开发区对外开放程度的逐步提高和招商引资力度的不断加大,一些内外资企业和房地产开发商纷纷看好开发区这方热土,他们在给开发区带来新的经济增长点的同时,也给开发区地税部门土地使用税的征管提出了新的机遇和挑战,如何强化措施,创新机制,做到土地使用税应收尽收,成了摆在开发区地税局面前的一道新课题。
2006年年初,该局针对土地使用税增长缓慢,各类企业欠税现象严重、土地权属混乱,房屋出租行为隐蔽长期圈占空置,土地使用税税源结构变化、征管难度加大等情况,在全区进行了新一轮土地使用税税源普查和等级税额标准执行情况检查。
开发区地税局在开展深入细致税源调查的同时,该局在办税场所、各专业市场张贴《关于加强土地使用税征收管理的通告》,印发了《土地使用税税源普查登记表》,要求所有纳税人逐项填写,同时,利用开发区大厅的电子屏向纳税人公开信息,将土地使用税征收范围和征收标准公开透明地告知纳税人,并对纳税人提出来的各种疑问进行详细解答,帮助纳税人做好登记表的填报。对纳税人交回的《土地使用税普查登记表》,该局组织人员与国土局登记资料进行核对。没有办理土地证的,到招商局、财政局查看征地协议,据实确定占用土地面积。对纳税人填报数据与国土局登记数据不相符的,采取重点检查和实地测量的方法,确定实际应纳税面积。为确保实地测量工作的顺利开展,和测量结果的准确,该局抽调精兵强将,借助规划局和国土局的技术力量及测量仪器,重点对企业高压变电、排水防污设施、废弃土地、市政征用地以及生活区公共绿化带等免税土地进行了实地丈量,准确地计算应税和免税土地面积。经过近两个月时间的调查,对执行土地使用税等级税额标准不准确的进行了调整,对土地使用税税源数据库进行了更新,建立了更为科学、完整、准确的土地使用税税源数据库和纳税人、户管资料两本税源账。