运用信息化手段实时监管 发现问题及时追溯和解决

7月1日，我国开始对纳入工业产品生产许可证和强制性产品认证管理的家用电器、农资、燃气用具、食品、化妆品等9类69种重点产品全面实施电子监管等相关措施。为使消费者能够更好、更快地购买和使用赋码产品并积极查询电子监管码，本报专访了国家质检总局副局长蒲长城。

首批入网产品被选有原因

问：人们对首批强制入网的产品类别十分关注，为何选定家电、人造板、电线电缆、农资、燃气用具、劳动防护用品、电热毯、食品、化妆品这9大类产品作为首批入网产品？

蒲长城：根据老百姓的愿望以及我国产品质量的状况，国家对重点产品实行了政府严格监管的制度。确定一部分产品作为电子监管产品，大家注意到，这些产品都是关系健康安全的产品。这些产品当中有食品、电器消费类产品、人造板、农资产品，这些都和人民群众，包括农民朋友有密切的关系。

对这些产品实行电子监管，考虑到了这些产品现实的质量整体水平，也考虑到了老百姓的需求。这些种类的产品本身也是我们国家实行行政许可的产品，生产企业要经过许可、认证等。另外，这些产品当中，老百姓投诉质量问题较多，这些问题应该作为政府监管的重点。

奥运食品已有“身份证”

问：在2008年7月1日前，9大类69种重点产品需实施电子监管，实现100%赋码上市。现在时限已过，请问这一目标实现了吗？采取了哪些措施保证实现？

蒲长城：实行电子监管要求的是对每一个个体产品发一个“身份证”，这样我们就可以及时地对这个产品的生产、流通、使用环节的监管链接起来。再有，生产者、消费者、行政管理部门，大家运用“身份证”这样一个码发现问题，如果有问题，大家可以及时发现、及时追溯、及时解决。但是要把所有的入网产品都赋予一个码，需要解决技术问题。目前来看，列入目录的企业绝大多数已经申请入网，一部分产品现在已经赋码上市，就是已经带着它的“身份证”进入市场了。目前已有20多亿件的产品带码上市了。

问：奥运食品是不是都加贴了电子监管码？电子监管网对奥运食品安全监管是否会采用特别的监管手段和措施？

蒲长城：奥运食品需要使用电子监管码，这里指的是定点供应的，就是为运动员村，为参加奥运的官员、工作人员、记者集中居住地和用餐的餐厅供应的，这些地方的食品要进行严格监管，保证食品安全，都必须使用电子监管码，现在供应奥运的食品已经开始实行这个制度。

赋码不会增加企业成本

问：加入电子监管网，产品赋码是否会增加企业成本？

蒲长城：产品入网赋码，成本主要是在印刷环节。赋码方式可以是印码，可以是喷码，也可以是贴码。但真正实现比较稳定、质量比较好的我们希望都是印码，印码会增加一点儿成本，但很小，大概几厘钱。企业产品赋码以后，以往的防伪标识都可以不用，相应减少一些成本，成本增加是很小的。如果企业找同类的入网企业，了解一下他们的技术方案是怎么做的，也可以直接跟我们联系，都能够帮助解决技术问题。赋码虽然增加了一点儿成本，但有效地打击假冒伪劣，对企业长期发展来讲也是一件好事。

我们现在计算的是单一在印刷包装方面的费用，如果综合算这个账，它为企业将来的管理、为企业打假、为企业密切和客户的关系提供很多便利，这个如果算进去的话，企业又有另一方面的收益进来。所以相互比较，很多入网的企业，包括产品已经带码上市的企业，都不认为增加了什么成本，有的还表示减少了原有的成本。

电子监管码可辨商品真伪

问：到底有哪些方式可以查询电子监管码？通过查询能了解到产品的哪些信息？跟以前的条形码有什么区别？通过这些信息怎么来判断真伪呢？

蒲长城：电子监管码是运用条形码技术和信息化手段来进行实时监管的，我们统称为自动识别技术、条码技术和网络信息技术手段，这几个技术合起来实行的监管办法。老百姓可以查询我们提供的电子监管码，可以用两种办法查，有的地方有查询装置，在查询装置上一扫描，查询装置就会立刻反映，但目前查询装置不是很普遍。

最简单而且免费的办法就是直接打电话查询，拨打95001111或114转电子监管网，把电子监管码下面的一组号码按要求输入，电子监管网数据库就可以告知这件产品的真实信息。如果系统查询信息异常，系统会自动把有关信息转给执法部门，执法部门会立即对这些产品进行追溯和查处。消费者同时也可以拨打12365进行举报。